市场为导向，并根据国家宏观调控政策的要求，通过转产、停产整顿、合并、兼并、分立、解散、破产等方式进行产品结构和组织结构调整，实现资源的合理配置和企业的 企业自主决定，报主管部门备案；企业被兼并须经政府主管部门批准。企业兼并或被兼并，均需经企业职工代表大会通过。企业兼并应按下列程序进行：（一）通过企业的 ...
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债权人同意后，按照审批程序上报，国家计划批准下达后才能组织实施。五、拟破产企业的主管部门要制定好企业破产预案，做好人员分流、职工安置、资产变现和重组等 的通知》（内财税字〔１９９７〕１０９２号）精神，对因越权超范围使用试点城市有关破产政策而形成的银行呆、坏帐损失，由同级人民政府负责清偿。八、要全面理解 ...
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和发展办公室（以下简称市国企办）批准，市社保局调查核实后，按本市上年度城镇职工月平均工资的40%作为交费基数，补交养老和医疗保险费。对于确实没能力补交所欠 企业中符合条件的员工经市社保局核准，可参照破产企业的办法实行提前退休。关闭企业的税务登记证、营业执照、企业合同、公章和财务章等，必须由上级产权单位 ...
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方法、步骤和政策措施，引导他们正确对待利益调整，理解改革的重大意义。要严密程序，规范运作。对改革方案的制定，涉及国有资产变更和处置、下岗职工安置等重大问题，要广泛听取职工的意见和建议，特别是在企业改组、改制、兼并和破产过程中，要制定切实可行的职工安置方案，并经职代会审议 ...
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附营企业实行产权制度改革时，要进行清产核资和资产评估，按规定的程序有序进行。要在妥善安置职工，不逃废银行债务，不流失国有资产的前提下，鼓励社会企业 使用手续，其应缴纳的土地出让金和租赁费要８０％留给企业，优先用于缴纳社会保险费、住房公积金和职工安置；对破产关闭企业原使用的划拨土地出让变现收入，留给企业 ...
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企业退出规划，采取各项措施，实现劣势企业有序退出。２．进一步完善和规范劣势企业退出的审批程序、资产处置和职工安置，做到有法可依。省经贸委、财政厅负责制定《 破产准备金”。６．各级政府必须建立“国有企业改制与破产准备金”，主要用于破产和改制企业的职工安置。其来源主要为：（１）财政预算安排；（２）国有资产 ...
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若干问题的规定》（法释[2002]23号）进行。其中，属于国家计划控制的破产企业，应当在纳入《企业兼并破产和职工再就业工作计划》的同时，报全国企业兼并 、审计、劳动保障、体改等部门要加强对企业改革工作的指导和服务，加强对改制企业清产核资、产权界定、资产处置、职工安置工作的监督。严格按照国家政策和标准 ...
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企业法定代表人与主要负责人名单；（四）企业职工情况和安置预案；（五）企业亏损情况的书面说明，并附审计报告；（六）企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形 和破产程序终结后实现的财产权利等。关联法规：全国人大法律（1）条第九十九条破产程序终结后，破产企业的帐册、文书等卷宗材料由清算组移交破产企业上级 ...
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较大的老工业基地，国家要在技术改造、资产重组、结构调整以及国有企业下岗职工安置和社会保障资金等方面，加大支持力度。国家要通过优先安排基础设施 中国特色社会主义的共同理想凝聚群众，引导广大职工积极支持和参与改革，满腔热情地帮助他们解决实际困难。困难企业和实行兼并破产企业的党组织尤其要深入细致地做好群众 ...
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件，2009年为3128件，2010年为2366件。即使考虑到政策性破产企业退出的影响，我国企业的破产率仍远低于一般国家，反映出破产法未能充分发挥其社会调整 。如因社会保障机制不完善，缺乏政府资金援助，往往使职工债权难以清偿，失业救济安置问题不能解决，破产费用不足，管理人得不到合理报酬等。由于对破产法 ...
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