被监督。在民主政体下，公民在法律面前一律平等，不允许有不受法律约束的特殊公民。所有国家机关、政党、社会团体、社会组织、大众传媒和公民既是监督的 。法制监督的内容包括与监督客体行为的合法性有关的所有问题，包括：国家立法机关行使国家立法权和其他职权的行为，国家司法机关行使司法权的行为，国家行政机关行使国家 ...
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。行政附带民事诉讼有两个基本特征：一是当事人的民事诉讼请求与行政诉讼所指向的行政行为的合法性相关联；二是附带民事诉讼由行政诉讼派生，附带民事诉讼以 在前文已论及。相对人提起的行政诉讼和民事诉讼有明确的主次关系，即提起诉讼首先要求人民法院确认行政机关的行政行为违法，并请求行政赔偿，同时请求人民法院审理与 ...
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。通说认为，行政权和审判权乃两种国家权力，行政权的行使需广泛运用法律赋予的自由裁量权，且行政机关因长期处理行政事务而具有专门经验，能审时度势作出恰如其分的 的选择适用权，②即通过对具体行政行为合法性的审查，间接评价或否定违法的行政规章及之下的抽象行政行为。另外，如行政机关的行政处罚显失公正，法院可作出 ...
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。行政附带民事诉讼有两个基本特征：一是当事人的民事诉讼请求与行政诉讼所指向的行政行为的合法性相关联；二是附带民事诉讼由行政诉讼派生，附带民事诉讼以 在前文已论及。相对人提起的行政诉讼和民事诉讼有明确的主次关系，即提起诉讼首先要求人民法院确认行政机关的行政行为违法，并请求行政赔偿，同时请求人民法院审理与 ...
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用判决维持行政机关的行政行为。立法者最终选择了第五种意见，规定以判决维持行政行为。对于是维持还是驳回，有学者认为应当考虑两种因素：一是一个国家行政诉讼撤销 、效率等价值要求。合法确认判决与有效确认判决不象维持判决那样对行政主体有约束力，它仅仅是对行政行为合法性的判断，是一种宣示，既然是宣示，则行政主体 ...
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作出的《关于成立国家计量认证卫生评审组的通知》（卫科教发〔1996〕第35号）的有关规定作出。[14] 4.最高法院对抽象行政行为合法性进行定性，由审理 行为的不法侵害。 同时，由于抽象行政行为和具体行政行为在具体界定上存在模糊性，加之行政机关的行政行为很不规范，行政机关作出的很多决定往往很难界定其 ...
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的行为和事实联系起来并对特定的自然人、法人和其他组织的权利义务关系作出判断和决定的活动。这里的“行政执法机关”，既包括有行政执法权的国家行政机关（ 直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚，但限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使。”但在我国，除公安机关外，国家安全机关也可以作出 ...
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手中，任何争议都应当可以通过司法途径来解决。这是法治国家的应有之义。因此，法律赋予行政机关解决民事争议的权力与司法机关的民事审判权是两个不同的 自己的民事权利，有时不得不首先对有关的行政行为的合法性提出异议。请求有关机关依法定程序撤销或变更，这样，行政行为的效力因民事争议而产生质疑。因此，“既然关系的 ...
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习惯于把这个过程分为事实问题和法律问题。本文旨在研究行政诉讼中构成合法性审查对象的被诉具体行政行为的事实问题、事实瑕疵表现及其司法审查强度。一、事实问题及其实质 一味追求全面审理也会不利于庭审改革、成本节约。自作多情地追求实质正义（过多介入国民与行政机关的行政生活），尤其是，照搬德国法对法官寄予厚望的 ...
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着既没有法律依据，也没有政策依据的行政指导。对于这类的行政指导应当用法律精神去作“合法性”评介，只要符合现行法律精神的行政指导，我们就应当承认其有 没有国家强制力为后盾，行政相对人不愿意接受行政指导行为，行政机关也不能借助国家强制力驱使行政相对人违心接受。否则，行政机关的行政指导行为就质变为具有强制力 ...
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