上转变政府的职能（但不是削弱政府职能），给予科技创新以自由的空间。在科研制度改革领域，西方国家走的是一条由自由市场向政府调控下的市场过渡的道路，我国 关键技术；验收考核指标；实施方案、技术路线与年度计划进度；经费预算和用途；承担单位的保障条件与经费配套；科技成果及其知识产权的归属和管理；涉密项目的科技 ...
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光中、赵琳琳:《国家刑事赔偿制度改革若干问题之探讨》，《中国社会科学》2008年第2期。）第二种是“改革论”。具体方案是：将目前设立在审判机关的 赔偿金的支付储备充足和支付的便捷，应将财政预算列支的赔偿及补偿费用转入独立的赔偿、补偿基金，交由独立的基金委员会管理，赔偿请求人可以凭赔偿协议书、决定书或 ...
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资源社会保障局、市财政局、市国资委负责）（2）深化人事制度改革，健全聘用和岗位管理制度，形成能进能出、能上能下的用人机制，完善以服务质量和效率为核心 ，将所需资金纳入财政预算，确保按时足额拨付到位。要建立政府投入长效机制。要重点落实基层医疗卫生机构补偿政策，确保基本药物制度和基层综合改革顺利推进，基本 ...
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资源社会保障局、市财政局、市国资委负责）（2）深化人事制度改革，健全聘用和岗位管理制度，形成能进能出、能上能下的用人机制，完善以服务质量和效率为核心 ，将所需资金纳入财政预算，确保按时足额拨付到位。要建立政府投入长效机制。要重点落实基层医疗卫生机构补偿政策，确保基本药物制度和基层综合改革顺利推进，基本 ...
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卫生局、人社局、财政局负责）（4）深化人事制度改革，推动各地实行定编定岗，全面建立人员聘用制度和岗位管理制度，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗 资金纳入财政预算，确保按时足额拨付到位。建立政府投入长效机制，落实三年新增投入计划的承诺。重点落实基层医疗卫生机构补偿政策，确保基本药物制度和基层综合改革顺利推进 ...
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卫生局、人社局、财政局负责）（4）深化人事制度改革，推动各地实行定编定岗，全面建立人员聘用制度和岗位管理制度，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗 资金纳入财政预算，确保按时足额拨付到位。建立政府投入长效机制，落实三年新增投入计划的承诺。重点落实基层医疗卫生机构补偿政策，确保基本药物制度和基层综合改革顺利推进 ...
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格局。 解说：面对眼下社会最关注的收入分配制度改革，人力资源和社会保障部，劳动工资研究所所长苏海南就表示，收入分配方案今年应该会出台，因为中央提出有关方针已经 有人也在呼吁“教改下一步要动起来”。 政府信息的公开透明，也成为今年的关键词。预算公开、财政公开，尽管一直在呼吁，但6月15号，由上海财政大学 ...
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的公民提起的诉讼。 [6] 2、日本的纳税人诉讼。在日本，纳税人诉讼是二战后美军占领时期制度改革的一项重要内容，经历了居民诉讼阶段，最终确立为民众诉讼制度。 程度低，只有监督的功能却没有问责的权力。体制内监督的缺陷，使得政府既是财政预算的编制者、执行者，同时也是实质上的监督者，由于缺乏有效的制约，财政 ...
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了基本前提和根本保障。 二、宪政与预算控制 预算作为财政的预设方案，是财政运转的逻辑起点，公共财政的制度基础是国家预算。预算作为纳税人及其代议机构控制政府财政活动 ，难以维系时，政府会出面，纳税人最后买单．中国大学盲目不节制的扩张及不当管理，责任最后都落在纳税人头上，这对纳税人是不公平的，这一问题值得 ...
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矛盾。实行政府采购的前提条件之一，是实行国库单一帐户，即实行账款分离制。而我国现行的财务管理体制是，层层分解指标，预算拨款层层下拨，单位用款结余也留在本 政府采购的直接支付制则只层层下达指标，但货款由财政拨付给供货商。这种做法是不符合现行的会计制度和财务管理体制的，审计部门已提出了质疑。由于存在着这一 ...
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