（三）《民事诉讼法》修改前后当事人申请再审制度的相关对比 近年来，涉诉信访案件的大量增加和 执行难成为了困扰人民法院工作的两个重要难题，为了解决当事人申诉 ：现行《民事诉讼法》采用两审终审制加审判监督程序的诉讼制度。一个案件经过两级法院审理后即为终结，所作出的裁判是发生法律效力的裁判，当事人不再享有 ...
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，实践中，被害人及其家属因为合法权益无法得到保障而上访申诉的案件，已经占到涉法涉诉信访案件中的相当大比例，应该引起有关方面的高度重视。「4」 法律途径。据报道，去年全国两会期间，已经有人大代表提出建立刑事受害人救助制度的议案。这次最高人民法院对刑事被害人救助的工作部署，也是对备受关注的这一问题的回应 ...
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，实践中，被害人及其家属因为合法权益无法得到保障而上访申诉的案件，已经占到涉法涉诉信访案件中的相当大比例，应该引起有关方面的高度重视。「4」 途径。”据报道，去年全国“两会”期间，已经有人大代表提出“建立刑事受害人救助制度”的议案。这次最高人民法院对刑事被害人救助的工作部署，也是对备受关注的这一问题的 ...
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任务紧迫。各级人民法院要严格按照最高人民法院的部署和要求，认真落实全国法院涉诉上访工作会议精神，充分重视并解决好涉诉上访问题。要建立健全涉诉信访制度，规范涉 部门联系妥善处理。四要严格信访工作责任制度，涉诉信访工作人员要认真对待，妥善处理，耐心做思想工作，切实负起责任，将上访案件解决在基层，矛盾化解在 ...
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模式。 所谓小改模式，是在维持目前多系统并存的信访格局前提下，制定统一的信访程序法，将信访案件的受理、处理、终结等一般过程以法律的形式规定下来，亦即以 法涉诉信访的受理范围以及涉法涉诉信访与再审等审判监督程序的关系问题，衔接好信访与司法、信访与法治之间的关系，是信访制度改革的重要内容。 最后，行政信访 ...
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观点的最主要理由仍是：应清醒地认识到审判监督制度整体与所谓涉诉信访的内在关联，必须充分考虑如何与信访制度衔接的问题，而法院依职权提起再审的程序就是 在几个问题上进行基本的考察。 修正案规定，因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，还改变了现行法第184条的有关内容，规定对进入再审的 ...
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在此后10年间也差不多整体失效了。 1982年通过的现行《宪法》第126条规定，人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。《宪法》第 嵘：《信访制度改革与宪政建设》，香港中文大学《二十一世纪》，2005年6月号。 [xvi] 彭玉鸿古孟冬：《联合接访破解涉法涉诉信访难题》 ...
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人民群众申诉难和申请再审难问题。 5、改革和完善审判组织。完善审判委员会讨论案件的范围和程序，规范审判委员会的职责和管理工作。落实人民检察院检察长、受检察长 信访工作责任制，实行责任倒查制度。研究建立涉诉信访终结机制，规范涉诉信访秩序。完善涉诉信访工作信息反馈机制。规范人民法院的院长、庭长接访和走访、 ...
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人民群众申诉难和申请再审难问题。5、改革和完善审判组织。完善审判委员会讨论案件的范围和程序，规范审判委员会的职责和管理工作。落实人民检察院检察长、受检察长 诉信访工作责任制，实行责任倒查制度。研究建立涉诉信访终结机制，规范涉诉信访秩序。完善涉诉信访工作信息反馈机制。规范人民法院的院长、庭长接访和走访、 ...
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地区别执行救济与执行监督。 [12]有数据表明，当前许多地区的所谓涉诉信访中，有关强制执行的信访大约会占从20%到30%多、甚至近40%的比率。例如 部门推行的一般情况，可参见肖建国：债权凭证制度之研究，载张启楣主编：《执行改革理论与实证》，人民法院出版社2002年版，页235-250。 [15]在这 ...
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