进行行政处罚或采取行政强制措施的事项有979项,前者仅为后者的4.0%;第二,能体现其他行政行为命令的行政处罚和行政强制措施基本上限定在责令改正、吊销相关 、取缔、罚款,而体现警察命令性的行政处罚和行政强制措施种类却很多,除了比较常用的警告、责令改正、罚款和拘留等外,还有强制铲除、现场管制、先行登记、 ...
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行政强制法》明确把行政强制措施和行政强制执行作为该法调整和规范的两类行为,这既符合域外立法的一般做法,也符合我国的执法实践。 关于行政强制的概念,我国法学界曾有 ,我国《行政强制法》第9条和第12条也分别规定了行政强制措施和行政强制执行的种类。 (一)行政强制措施的种类 《行政强制法》第9条规定了五种 ...
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50元财产损失,就对之处以50元罚款。过罚相当不仅是一个量的概念。因为违法行为不仅造成50元的可见损失,而且给社会秩序带来了一定危害,所以对该行为的处罚必须 的权力,以哪一类规范授权为宜,从我国的实践看,似以法律为宜。法律还应对行政强制措施的实施规定明确、具体而又严格的程序。从一定意义上说,正当的程序 ...
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政法概要》中分论部分包括军事行政管理、外事行政管理、民政行政管理、公安行政管理、司法行政管理、国民经济的行政管理、教科文卫体的行政管理等。 [57]皮纯协 以行政管理为轴心,其所使用的监督、行政责任、行政强制措施等概念被20世纪80年代的中国行政法学所借鉴和移植。(参见 [苏]瓦西林科夫主编:《苏维埃 ...
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和完全保密的情况下,在执法人员能看得见但听不见的环境中会见犯罪嫌疑人、被告人等等。 5.改革了强制措施制度,使其更为科学合理。建议稿规定了四种强制措施即 自羁押之日起每隔两个月,预审法官应当依职权进行羁押复查。 (二)证据制度的健全和完善 1.重新界定了证据的概念和种类。证据不仅是事实,其证明的也不一 ...
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听证 行政处罚听证程序适用于责令停产、停业整顿、停驶、扣车等行政强制措施案、限制人身自由案(公安机关行使)和较大数额罚款案。这类案件当事人申请听证的, 做到依法行政。实践中,有关行政强制措施的实施存在的主要问题是强制不当。具体表现是强制方式、地点与期限不当,强制导致标的物变质、变味和毁损、灭失,强制 ...
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责任有区别。举证责任是诉讼制度中的概念,它与败诉危险联系在一起。证明责任只是行政意义上的举证责任,不涉及败诉风险,所以行政程序领域最好使用证明责任而不是 强制措施行为,我们显然不能要求行政主体采取措施前在事实问题上“事实清楚、证据确实充分”。在行政执法中,行政强制措施的采取通常是一种中间行为,多数是为 ...
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机关有权对公安机关侦查活动进行监督的范围仍然相当有限。这是因为,诸如拘留、指定居所监视居住、搜查、扣押、技术侦查等干预犯罪嫌疑人基本权利的强制措施(注: ,致使该强制侦查权力的干预内容欠缺可预测性,实践中容易产生权力滥用现象,进而侵蚀犯罪嫌疑人基本权利的本质内容。比如,技术侦查与秘密侦查的概念和种类均 ...
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:准自首的人必须是已经被司法机关采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯(包括被采取拘留、取保候审等强制措施的未决犯和正在被执行死缓、无期徒刑、有期徒刑、剥夺 能认定为自首呢?对此有两种观点,一种认为不能认定为自首。因为自首的概念很明显,刑法第六十七条规定:犯罪人要向司法机关如实供述,主动投案 ...
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转化的过程。在这一过程中,我国金融机构的数量和种类得以不断地增加和丰富,但与此同时也不乏大量因为违法经营、资不抵债或偿付能力丧失而导致在监管当局的要求 。 而责令整顿、指定其他机构托管或者接管在行政法上都可归入行政强制措施的范畴,行政重组行为在理论上则是行政指导的一种具体体现。监管当局使用这些行政处置 ...
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