由1998年的100多亿元扩大到2000年的近400亿元。预计2001年随着国有企业下岗职工的增多，需支付养老金2200亿元，资金缺口将达400多亿元（19） 的社会资源的多少，取决于治理绩效的形成。问题是，我们的改革资源从何而来？有无充足的资源？这些都构成了对加快改革的限制。 中国国有企业的破产问题 ...
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毕业生413万），城镇登记失业人员840万人，下岗人员460万人（国有企业下岗职工60多万人，集体企业下岗职工约400万人），其他300万人（其中包括 没有上大学的小学、初中同学好就业，即使就业了薪酬也高不了多少 [⑥]。这一现象的存在是与我们一贯倡导的尊重知识、尊重人才背道而驰的。正因为如此，现在 ...
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都充分说明，高校已经成为我国科学研究特别是基础研究的生力军。过去，我们评价高校的科研水平，往往只看发表论文数量的多少和教师学历、职称的高低，从而造成 积极配合银行做好有关工作，保证贷款业务的正常开展。当前，特别要注意做好国有企业下岗职工大学生子女的助学贷款工作，帮助他们克服暂时的困难，不使一个大学生因 ...
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征收机关执法力度不够，社会保险费征收比例不到位，社会保险支出缺口较大。据劳动部统计，截至2001年9月末，全国国有企业下岗职工已达590万人，入世之后 为12％。美国还准备进一步降至2％。关税税率的高低意味着进口商品税收收入的多少，进一步影响到进口商品价格的高低。因此，我们应寻找更加有效的贸易保护工具 ...
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规定程序安排支出预算，切实解决财政“缺位”、“越位”和“错位”的问题。一是工资发放；二是国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工程及城镇居民最低生活保障费；三是机关 八是逐步消化政府财政欠债资金；九是总预备费安排在规定最低比例以上。在上述顺序基础上，视财力情况，按有多少钱办多少事的原则，分清轻重缓急，有 ...
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规定程序安排支出预算，切实解决财政“缺位”、“越位”和“错位”的问题。一是工资发放；二是国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工程及城镇居民最低生活保障费；三是机关 八是逐步消化政府财政欠债资金；九是总预备费安排在规定最低比例以上。在上述顺序基础上，视财力情况，按有多少钱办多少事的原则，分清轻重缓急，有 ...
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了规模。可以说，中国经济的微观基础已经市场化了。改革前国有企业95％的经济活动是依据国家指令性计划安排的，现在这一比例已降到5％以下；今天，国有企业主要是 到1997年1季度末，全国国有和城镇集体企业中停减发工资的职工人数为1，096万人，停减发离退休金的离退休人员227万，下岗职工已达900多万，仅 ...
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个人存折上。案例2：被告人朱某，男，41岁，某县国有水泥厂承包负责人。朱某原来是一家国有企业下岗工人，1999年1月个人承包某县水泥厂（小型国有 财产，其行为构成贪污罪。 #p#副标题#e# 其三，是个人承包国有企业、事业单位，根据承包协议，承包者与发包单位按比例分配所得利润。例如，某承包者承包了一家 ...
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需要通过“政策性破产”退出市场。所谓“政策性破产”，是指国有企业在破产时，将全部资产首先用于安排失业和下岗职工，而不是清偿银行债务。这2000家国企将是 、破产财产的规模大小、破产分配的比率高低、破产管理人花费时间和精力的多少等因素来具体确定管理人的酬金。从发达国家实施破产法的经验来看，破产管理人制度 ...
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中难以操作。该条立法的本意是为了充分体现当事人的意思自治，但未意识到过高违约金所带来的危害。就象前述案例1，该企业下岗职工很不容易筹到的集资房款， 职工也就根本住不到房，100万元的集资款则付之东流。由于每天有3万元的违约金进帐，承包方利用国有企业领导的霸气作风，利用我国国企制度的不完善（该企业领导是 ...
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