，而在征用程序上缺乏有效的监督机制，很多时候便会出现政府擅自占用土地、买卖土地等非法转让土地和越权审批，或先征后批，或以公共利益为名义实施商业征地 人民法院强制拆迁。笔者认为农村土地征用和城市房屋拆迁虽在行为对象、行为程序、法律依据等方面有诸多不同，但行为的法律性质却是相同的，能否在立法上参照城市房屋 ...
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，而在征用程序上缺乏有效的监督机制，很多时候便会出现政府擅自占用土地、买卖土地等非法转让土地和越权审批，或先征后批，或以公共利益为名义实施商业征地 人民法院强制拆迁。笔者认为农村土地征用和城市房屋拆迁虽在行为对象、行为程序、法律依据等方面有诸多不同，但行为的法律性质却是相同的，能否在立法上参照城市房屋 ...
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，而在征用程序上缺乏有效的监督机制，很多时候便会出现政府擅自占用土地、买卖土地等非法转让土地和越权审批，或先征后批，或以公共利益为名义实施商业征地 人民法院强制拆迁。笔者认为农村土地征用和城市房屋拆迁虽在行为对象、行为程序、法律依据等方面有诸多不同，但行为的法律性质却是相同的，能否在立法上参照城市房屋 ...
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。譬如，《宪法》第十条中规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿;第十三条中规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律 住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。这确立了公共利益条件下拆迁个人住宅，权利人虽然必须转让物，但是获得了两个保障：第一是获得补偿权，第二是获得 ...
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。譬如，《宪法》第十条中规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿；第十三条中规定，国家为了公共利益的需要，可以依照 住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。这确立了公共利益条件下拆迁个人住宅，权利人虽然必须转让物，但是获得了两个保障：第一是获得补偿权，第二是获得现有 ...
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。”从本条与第15条的延续关系来看，《条例》将是否订立和达成补偿安置协议作为能否适用行政强制拆迁的标准，这种划分很不科学。《条例》第15条将拆迁人和被 限制，这样，等于是在条例适用的一切范围内，包括在城市规划区内国有土地上实施的纯商业性房屋拆迁行为，都可以适用行政强制手段。从《条例》第15条和第16条 ...
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。加拿大和美国的经验显示，所有权的名义并不重要；即便私人永久使用、受益和转让的土地仍然可以在名义上属于国王或国家所有，名义所有权对于实际使用权的影响极其有限。这 人民选举产生并对人民直接负责，而是由全国人大选举产生并对人大负责，因而它能否直接代表国家行使属于人民的权力是一个颇有争议的问题。对宪法第2条 ...
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财产权为重要价值标准的征收法律制度。这种转变主要面临着两个困难：政府体制能否适应征收法律制度的要求；如何设计合理的房屋征收补偿标准。征收补偿标准特别涉及 将这种决定通知被征收人。政府作出的上述三项决定(批准建设项目、建设用地规划许可和转让土地使用权)全都与被拆迁人的财产权密切相关，但全都是背着被拆迁 ...
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项目目的是否为公共利益的判断。政府对是否实施拆迁，具有绝对的控制力。1988年宪法修正案确立土地的使用权可以依照法律的规定转让制度，至20世纪90年代初，土地 与商业利益用地存在着一定程度上的交叉和混合，难以划清。第二，整个社会能否接受自然垄断行业的公益性建设项目，存在争议。第三，不同性质建设项目间的 ...
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一个项目一旦设计好投入开发建设，由于还没有面世销售，开发商根本不知道自己的房子能否销售出去，当可以预售或者销售的时候，一旦发生产品与市场无法对接或者市场供需 ；土地动工建设的起止时间要求；土地转让的条件设定；政府向开发商交付土地的时间要求；如果涉及拆迁安置的，必须明确政府在拆迁安置中的责任；政府承诺的 ...
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