侦查程序全程监控，建立公安机关立、结、撤案检察批准的法律制度。我国目前的司法实践中，公安机关从立案侦查到侦查终结（包括撤消案件）的过程都是出于独立的和封闭 保证控诉成功就有必要对证据不明或有欠缺的进行补充侦查。但我国的实践中，多是退回到公安机关进行补充侦查。由于二机关在地位上是相互平行的，因而经常发生 ...
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审查起诉过程中“发现犯罪嫌疑人没有违法犯罪行为”或“发现犯罪事实非嫌疑人所为的”要求退回侦查机关处理。检察机关这样的规定唯一值得肯定的是没有违背刑事诉讼法的规定 刑事诉讼法第145条）的权利，其他阶段都没有作出明确规定。尤其是侦查终结后撤销案件的处理根本没有考虑到被害人可能受到的权利被侵犯。在第2项“ ...
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的形式进行，被监督部门应当执行。对诉讼活动的制约是诉讼主体间复议、复核、退回程序等方式进行。４．制约与监督的运作结果不同，互相制约关系随着诉讼程序的推移 按刑诉法第八十七条的规定办理。对于这类案件，原则上应由公安机关立案侦查，如果公安机关坚持不立案或者立案后又撤案的，确实影响重大，危害严重，又符合本条 ...
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部门以不同的证据标准分别对公安机关的侦查取证产生影响，不仅造成公安机关侦查人员的困惑，而且会增加同一案件退回公安机关补充侦查的次数，延长了诉讼时间，并造成 受案、立案、破案的登记表册，有权审查刑事立案主体的立案、不立案和撤案决定书，有权对刑事立案活动中的违法行为作进一步调查等。 [12]检务督察部门 ...
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司法机关的改革和探索为建立刑事协商机制作了较好的铺垫。自1996年刑诉法修改后的十几年中，各地的司法部门进行了一些有益的探索和尝试，包括证据开示、普通 嫌疑人的强制措施；二是对案件进行存疑、相对不起诉或绝对不起诉处理；三是建议侦查机关作撤案处理：四是退回补充侦查或减少退回补充侦查的次数；五是缩短审查 ...
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。因此，补充侦查后所获证言大部分都缺乏可信度，基本上为臆断、揣测和判断的结果。这样，补充侦查不但达不到排除证据矛盾的初衷，而且将案件进一步复杂化和矛盾 公安机关明知证据存在矛盾仍然移送；检察机关则要么退补、再退补，然后建议撤案，要么硬着头皮起诉。笔者认为，只要司法人员对疑难伤害案存在的证据矛盾有充分的 ...
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日，于水因认为没收“取保候审金”没有事实依据而向惠城区检查院申诉，要求退回“取保候审金”。(见附件9) 6. 1997年12月30日，于水得知惠城区 审理、审批程序违反了相关法律法规: (1) 94.9.11 纵火骗保案是刑事案件立案, 到经三个月侦查后,佘海强队长和小黄干警与于水商谈此案可以私了时, ...
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无不受到其他机关的巨大压力。如检察机关运用刑事和解程序结案的方式可能是公安机关撤案、检察机关相对不起诉或是法院从轻处罚，检察机关除了相对不起诉由自己决定外， 不起诉决定或将案件退回公安机关处理。但加害人与被害人在和解后均存在反悔的可能，由于已经作出撤诉或不起诉决定，因而案件必须重新启动侦查或起诉程序， ...
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无不受到其他机关的巨大压力。如检察机关运用刑事和解程序结案的方式可能是公安机关撤案、检察机关相对不起诉或是法院从轻处罚，检察机关除了相对不起诉由自己决定外， 不起诉决定或将案件退回公安机关处理。但加害人与被害人在和解后均存在反悔的可能，由于已经作出撤诉或不起诉决定，因而案件必须重新启动侦查或起诉程序， ...
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处理主要包括作出相对不起诉、存疑不起诉、法定不起诉，退回侦查机关撤销案件等。例如，北京某区检察院2005年至2009年出现的26件撤回公诉案件中，案件撤回起诉后的处理方式主要集中于退回公安机关作撤案处理和不起诉，分别占46.2％和42.3％，其中，撤回起诉后存疑不 ...
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