负面影响，同时也影响了人民法院行政审判的公信度。 因此，反思我国现行行政诉讼制度的内在缺陷并提出改革的构想，是我们不能不重视的重大课题和重要使命。笔者参照国外 方面考虑：（1）控制行政法官的来源。结合行政法院的建立，从优秀律师、具有法律专业知识的行政官员和行政法学教授中选拔行政法官。（2）提高行政法官 ...
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的症结，普遍消极地认为那些在50年代还为法官职业带来荣誉的伟大法官的时代一去不复返了。同时美国法院制度的改革也悄悄地开始了，在州司法系统，越来越多 到具体人的头上。”（注：见《建立我国法官独立审判制度初控》，载《中国司法制度改革纵横论》，人民法院出版社1994年版。）同时关于法院独立行使审判权问题中“ ...
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着手，结合古典儒学思想进行阐述。日本明治大学的石川英昭、冈野成在宋史研究中注重阐述儒学作为正统思想在法律制度中的改革，并通过对中国古代法律复原化工作，提供 是法官无德，二是无才。对前者、他主张严格绳之以法：对后者，他主张通过考试选拔法官，提高业务素质。他建议由各县推荐曹司一名，到州府集中习学法律，然后 ...
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文化的重要组成部分，应当在理性认识和评判传统司法制度的基础上，实现当代司法改革对传统司法制度的科学扬弃，这是顺利推进司法改革的必要前提。 中国古代封建制的传统 眼光来看，他既是法官，又是检察官，还是警长和验尸官，可见他的职责包括了最广义上的与司法相关的一切事务。 （二）唯才是举的官员选拔制度 科举取仕 ...
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的专职培训官，他们定期对本院法官进行业务培训，以解决法院系统培训力量严重不足的问题。 三、我国裁判研究官的职责兼论人民法院若干制度的重构 如何构建中国的裁判 官的职责，同时对人民法院若干制度的重构作一些探讨。 （一）裁判研究官与建立有中国特色的案件指导制度 《人民法院第二个五年改革纲要》第13条提出， ...
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之独立性都应予以确保。即便是明确定位为行政官的国家，但是其实质内容还是接近于法官，这是因为检察官制度的源流就是这样的。如日本，其刑事诉讼虽已改采当事人 行政官，否则于法无据。 改革开放以来，我国与国际社会交流频繁。受美国制度影响，一直有将检察官行政官化的呼声。但是，从检察制度的历史渊源以及检察官类型的 ...
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法官的主动精神和创造意识，保障法官的自由裁量权，坚持法官审判主体人格上的独立。目前审判实践中普遍实行的案件审判制度的行政管理模式必须通过修改相关法律的 没必要专门设立审判监督庭，严格限制启动再审程序。为了保证案件质量，维护法院判决的稳定性，可改革目前我国诉讼的二审终审为三审终审制，上级法院对下级法院的 ...
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的法官队伍是实施自由心证制度的主体力量和重要保障，必须严格法官的职业准入，选拔德才兼备的法律专业人才担当法官，加强法官职业培训，提高司法水平，淘汰不合格的 压力和诱惑进行独立思维是远远不够的，我国法官的行政化管理决定了法官无法只服从于法律，仍需进行司法体制改革，从制度上保障法院依法独立行使审判权，优化 ...
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现有的审判方式，并应在改革中建立和完善程序制度。 我国自80年代末期以来，实行审判方式的改革，从强化当事人的举证责任开始到强化庭审功能、强化合议庭和独 ，这是职权主义能够发挥作用的基本条件。这就要通过严格的法官选拔等制度保证法官具有较高的法律素质和品德修养，以及一整套保障法官独立公正及防止其滥用职权和 ...
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，改革法院人事管理体制。设立与各级地方行政部门相分离的专门的法院考试与选拔中心。强调法官职业的技术性，对法官作技术评价，不再套用行政级别。最后，确保法院 不具体，则可能导致公民权利无法获得救济。确定正当法律程序的司法审查标准，应是我国司法审查制度改革的一个重要方向。应当说，WTO协议和规则有很多地方对 ...
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