。作为执法者的法官，本应一视同仁，但中华法系重实体轻程序的劣性效应却深深影响着我国的审判实践。君不见先结后立、以结代立、不结不立、不按时开庭、 的最终处置权握于庭长、院长或审判委员会之手。剖析此种弊端的深层原因，在于长期以来的行政大于立法的传统影响使然。我们认为，合议制度的改革，先要破除陋习，实行权力 ...
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的不同面相，是本质上存在重大区别的两种纠纷解决机制。将调解与审判分离才符合各自的规律，并有利于优化我国的民事诉讼制度，有利于保障司法公正。在法院 形式多样，有的法院在受理前委托，有的法院在立案后委托；有的法院委托人民调解委员会调解，有的法院委托工会、妇联、消协、行政机关调解，有的法院甚至委托律师调解。 ...
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的适用过于狭窄而普通程序简易审则有失宽泛。从程序设计的整体特征上看，我国的审判程序结构单一、层次不分明的问题比较突出，这显然不利于司法资源的合理 启动模式。 此外，还有必要设立新的简易化审判程序刑事处罚令制度。刑事处罚令制度对我国的司法实践而言并不会产生水土不服。首先处罚令的操作程序比较简单，我国目前 ...
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的30年。 （一）我国人民代表大会制度不断发展与完善 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，也是承载和实现社会主义民主最为根本的制度。现行《宪法》实施30 主体参与和主体监督提供了制度化的保障。在司法领域，以人民陪审员制度为核心的审判民主和以人民监督员制度为核心的检察民主[10]的推行，使司法民主日益 ...
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、暴力截访、刑讯逼供、超期羁押等违法行为屡禁不止的制度原因。 第四，干预司法成为政法委工作的常态 我国的宪法、组织法、诉讼程序法规定了法院、检察院独立 2010年11月27日。 [37]、[38]侯猛：《司法改革背景下的政法治理方式基层政法委员会制度个案研究》，《华东政法学院学报》2003年第5期。 ...
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实行。新中国成立后，因仿照苏联模式构建我国的法律制度，尤其是检察制度，民事公诉制度得以确立。1949年12月颁发的《中央人民政府最高人民检察署试行组织条例》第 监督的职能和特性；其次，它完整地表述了检察机关对民事诉讼的监督内容，即既可以对法院的审判活动是否合法实行监督，也可以对当事人和其他诉讼参与人的 ...
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的功能发生转变，就需要对法官选任制度、审判管辖制度等进行相应的改变；为了避免法庭审判流于形式，需要对冤狱赔偿制度、审判委员会制度、错案责任追究制、案件审批制度 审法院提出上诉。 （四）确保司法独立。尽管司法独立是刑事审级制度的一个核心问题，但是，就我国的政治、经济、文化发展状况和法治建设水平来看，我国 ...
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审判不当，也很难进行监督纠正。二是监督存在薄弱环节。我国刑事诉讼法仅对公诉案件的审判监督作出了具体规定，对于刑事自诉案件、简易程序案件、被告人上诉 的案件，检察长应当依职权列席同级人民法院的审判委员会，其他案件则可以视情况是否列席审判委员会，避免不当地限缩监督范围。此外，应赋予检察机关从法院调取刑事 ...
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的拘束力这是审级制度必然产生的要求。各个判例的内容对于检察官或者被告人有利还是不利的情况，并非直接左右裁判官的审判或者判例的拘束力。诉讼的判断过程中，最高 进行、如何考虑等问题。我个人感觉，在日本判例集的编委会或审查会，实际上在某种意义上有点像我们的审判委员会。但是，注意一点日本不是事前审查，而是事后 ...
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。 （三）检察机关内部监督制约机制具有特殊优势 由于我国的特殊政治体制和特殊国情，目前无法设立对检察机关的司法监督机制，因此，选择在加强检察机关内部 的决定，可以报请本级人民代表大会常务委员会决定。这是检察委员会制度在文革后的重大原则改变，表明实行的是完全的民主集中制。2003年最高人民检察院对《最高 ...
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