立法者还是学者,只要一步入研讨行政强制立法的行列,无不面临如何界定《中华人民共和国行政强制法》所针对并加以规范的“行政强制”的内涵与外延问题。为此, 上可知,在英美国家,“行政执行”概念没有被严格地界定,它与“行政强制”或“行政法的被实施”之间界线模糊。它们一般把“行政执行”定位为,通过司法机关保证行 ...
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法律规范的正当性,符合现代社会的价值观念、顺应历史发展的潮流、符合人民群众的根本利益。也就是说,现代行政法治应当是“法律至上”与“法律正当”的有机统一 豪才主编:《行政法论丛》(第一卷),法律出版社1998年版,第83页以下。[25]最高人民法院行政庭编:《关于执行[中华人民共和国行政诉讼法]若干问题 ...
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中特别要注意这一点,不仅行政实体法如此,行政程序法更如此。当代宪法学者和行政法学者普遍认为,“参与是民主政治的基石”。现代民主宪政和民主行政的成长, 组织的过程中,中国行政程序法的完善就成为一个急迫的任务。早在《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府关于市场准入的谅解备忘录》中,中国政府就对美国有关涉及 ...
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年版第59—61页;贺善征、王学辉:《行政程序法研究》,四川人民出版社1999年版第128—129页。[10]朱林:《澳门行政程序法典-释义、比较与 页。[16][英]威廉。韦德:《行政法》,楚剑译,中国大百科全书出版社1997年版第184页。[17]《中华人民共和国行政处罚法》第41条规定:“行政 ...
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。这种程序违法的本质是行政机关滥用程序自由裁量权。[30][1]在英国,行政法吸纳了普通法中自然公正原则,程序公正要求行政机关的行政行为应当公平, 714页。[24]关于这一点我国行政诉讼法已经作出规定。《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》(2000年3月10日)第27条规定 ...
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国家法律对行政机关的这类服务职责也作了具体相应的规定。如《中华人民共和国人民警察法》对人民警察的义务就明确规定:“人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵害 要富于建设的多元功能行政,此间的各种社会关系有着许多的发展、变化,这要求行政法的调整应当及时,因而形成行政法律关系的及时变动性特征。与民事法律关系、 ...
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以上(甚至乡镇一级人民政府在内)各级各类人民政府制定具有普遍约束力的行政规范性文件,作为行政法的渊源之一,《立法法》未有加以规定。而实际的行政规范性文件却占据 章也在“一般原则”中规定了参与原则。我国行政立法研究组正在起草的《中华人民共和国行政程序法》(试拟稿)也在第一章“总则”部分拟规定参与原则。2 ...
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1999年3月15日,九届人大二次会议对我国现行宪法进行修正,规定“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”。(第13修正案)正式将法治原则写入 第一条也规定:天皇的地位‘基于主权所存在之日本国民’。”参见《比较宪法与行政法》第57页,法律出版社,1985年版。 [48] 龚祥瑞《比较宪法与 ...
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一规则具有普适性,可以超越地界、疆域、民族、种群、阶层差异而广行天下。回顾自然公正原则之历史,英人认为“可以追溯到中世纪的先例,而且甚至 页88.[55]王名扬:《美国行政法》,北京:中国法制出版社,1995年,页41.[56]“人民法院五年改革纲要”,载《中华人民共和国最高人民法院公报》1999年第 ...
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是为了执行公务也要按照法定程序办理。我国《宪法》第40条规定:“中华人民共和国公民的通信自由与通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要 的“法律”到底包括哪些法律?只是指宪法和全国人大及其常委会制定的法律,还是包括行政法、地方性法规或规则?只要以违反法律禁止性规定的方式取得的证据就一律 ...
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