背景下，为了引进西方先进的科学文化和变法图强而产生的，是作为“科学救国”、“教育救国”和“法律救国”的理论而发展起来的。因此，当时的行政法学者首先在这 的成果。这些专题研究成果，主要包括公务员法、行政行为法、行政立法、行政处罚、行政许可、行政程序、行政法律责任、行政合同和国家赔偿等方面。这些专题研究以 ...
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达到行政指导的目的，而以行政处罚和行政许可为例外，而行政处罚和行政许可的目的也是为了实现行政指导的目的（如行政处罚法的目标就是教育与惩罚相结合）。 对于 、原则（如人权保障原则、信赖保护原则、正义原则、比例原则、公平负担原则、正当程序原则等）在法治实践中具有难以替代的最基础且最高度的导向功能，它们在 ...
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然而施以重罚，陷民于不义。 三是执法程序“随意性”。有的在实施行政处罚过程中，不履行事先告知义务，剥夺了行政执法相对人的申辩权；有的不告知行政执法相对 ，依法行政，严格执法才会有坚实的基础。另一方面，要作好人民群众的法制宣传教育，使人民群众不但知道法律，更要熟悉和掌握法制，增强自觉运用法律武器保护自己 ...
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停产停业整顿、吊销（扣）执照（许可证）等公安行政处罚；一种是对人身采取更严厉的强制措施，如对卖淫嫖娼人员收容教育、对吸毒成瘾者强制戒毒、对不够刑事 不起诉决定。4、两种行为所适用的程序不同。公安行政行为适用的是公安行政执法程序，由各种公安行政执法程序所组成，如治安管理处罚程序、道路交通管理处罚程序、 ...
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属行政规章，不能设定限制人身自由的行政处罚”的理由，劳动教养作为我国特有的法律制度，其实施对维护社会安定及惩罚教育违法行为有积极的意义，《劳动教养试行 立案、传唤、调查取证、鉴定以及呈报、审核等审批程序，符合法律法规的规定，上诉人主张的劳动教养属于行政处罚应进行听证的理由，没有法律依据，本院不予支持。 ...
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下属鸭塘铺派出所交款2170元，向拘留所交生活费600元，而后被告要求原告在一份行政处罚告知书上签名，原告签名后，就与其胞兄、妻兄一同离所，被告攸县 人民共和国行政处罚法》有关规定，是一种规避法律的行为。被告主张收容教育属复议必经程序，原告先行起诉，违反法律规定，应予驳回，而被告在收教原告期间，向原告 ...
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政府及其部门要依法行使权力、履行职责，严格规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收或征用等行政执法行为，完善行政执法程序，严格执行公开、告知、说明理由义务， 。按照过罚相当、处罚与教育相结合的原则，根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等因素，对法律、法规、规章涉及有行政处罚幅度的条款逐一进行 ...
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：全国人大法律（1）条第二十五条执法人员应当热爱本职工作，恪尽职守，积极接受教育培训，培养良好学风，不断汲取新知识，努力钻研和掌握本职工作应具备的法律知识和 签字并注明当事人拒签理由。第八十九条 除简易程序案件，由当事人现场签收行政处罚决定书外，一般程序案件需要交付当事人的执法文书应当使用送达回证，并 ...
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，建立健全决策责任追究制，实现决策权和决策责任相统一。对超越法定权限，违反法定程序的决策行为，要坚决予以制止；对因此严重损害国家利益、公共利益和公民合法权益 。规范性文件的内容不得与法律、法规、规章相抵触，不得设定行政许可、行政处罚，从源头上解决可能产生的行政争议。规范性文件坚持有件必备、有备必审、有 ...
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对行政执法人员严格依法办事的教育、管理和培训。第十一条农业行政执法部门实施行政强制措施、行政性收费、行政处罚和行政许可等具体行政行为时，应当严格按照法律 调查处理，必须回避。第二十四条省、市、县农业行政执法部门实行农业行政处罚听证程序。农业行政处罚机关作出责令停产停业，吊销许可证、较大数额罚款的行政 ...
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