将严重破坏法治的统一和“法律面前人人平等”的法治原则。赦免制度作为规范国家行政权力运行的具体行政法制度，既不可能在高度纲领性、概括性的宪法中作出详细 ，循序渐进引入适应我国宪政体制和法律体系的法典化赦免制度。另一方面，在总结赦免制度运行经验的基础上，积极借鉴和吸收国外和台湾地区赦免制度法典化的经验，极 ...
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立法、行政、司法职能的差异，机构的分离，职权的划分，相互间权力运行的牵制，使得三种权力能够达到有效的制约。4、补救功能。当三种机关中的某一 生活，保持了美国政治的长期稳定。社会主义国家采取“民主集中制”以及“议行合一”制度来保证权力的纯洁性和人民性，但对如何防止某些人或某些机关打着人民的旗号滥用权力却 ...
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接受监督，构筑拒腐防变的思想道德防线。(二)深化改革，完善制度，建立健全规范权力运行的监督制约机制按照市场经济发展要求和税收工作需要，逐步建立健全税收管理、 、规范、完整的制度体系，使各项工作都有章可循。深化征管改革，建立健全权力制衡机制。严格按照《征管规程》进行征收管理，科学配置税收执法权；充分运用 ...
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的行为规范和责任追究制度，来规范国家工作人员的职务行为和日常行为，才能保障权力运行过程的正当、有效。近年来，我国虽然制定了若干规范国家工作人员行为准则的 ，通过深化改革和体制创新，建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运作机制对预防职务犯罪至关重要。目前应抓紧推进几方面改革：1、在进一步完善 ...
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地方保护主义而被判刑，但地方保护主义往往与玩忽职守行为连在一起。地方保护主义使法律运行机制失灵。现在，国家工作人员有法不依，一些地方和部门的执法者上有政策、 机制，从体制上防治玩忽职守犯罪 首先要完善相关立法以及配套的规章制度，以形成对权力运行的全面制约。具体说，要做到以下几点：一是随着市场经济的不断 ...
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及立法决策人员将目光投向这一关键性阶段，运用更多的力量去探究这一阶段权力运行和权利保障的动态规律，在此基础上再规划一个全面、可行的改革 相当的代表性。 [11]笔者参与了左卫民教授主持的中国法学会部级项目我国刑事诉讼运行机制实证研究[项目编号：CLS（2006）WT06]，具体负责侦查程序的调研与写作 ...
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及立法决策人员将目光投向这一关键性阶段，运用更多的力量去探究这一阶段权力运行和权利保障的动态规律，在此基础上再规划一个全面、可行的改革 相当的代表性。 [11]笔者参与了左卫民教授主持的中国法学会部级项目我国刑事诉讼运行机制实证研究[项目编号：CLS（2006）WT06]，具体负责侦查程序的调研与写作 ...
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与公民权利的互动之间，刑事诉讼的人权保障功能得以体现。 （三）权力制衡功能 如果单从权力运行向度上看，刑事诉讼活动的结果在于实现国家刑罚权。而 的约束。[44]西方国家的侦查程序建立在自由主义的宪政基础之上，都要求对侦查权力加以限制，强调侦查手段必须保持在必要的限度之内。一般而言，大陆法系的侦查程序曾 ...
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起诉书的约束。[21] 我国刑诉法赋予检察官不起诉、撤回起诉、追加起诉或变更起诉的权力，为依法及时终止或变更起诉、避免不当诉讼提供了法律依据。在检察官能否请求 此不同，我国更注重具体制度设计的公正性，强调前后诉讼阶段的相互制约机制和权力运行监督机制。我国检察官的自由裁量权受到法律的严格限制，在实践中的 ...
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我部进一步做好政务公开和政务服务工作提出如下意见。一、深化政务公开，增强行政权力运行透明度（一）推行行政决策公开。加强行政决策程序建设，健全重大行政决策规则 受理决定和一次性告知提供保障，提高初审质量和效率。将行政审批综合办公大厅的运行经费和办公经费统一纳入部财政预算。（十一）拓展行政审批综合办公大厅 ...
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