乡财政管理体制。各市要结合本地实际，根据财权和事权相统一的原则，完善县乡财政管理体制，确保乡镇必要的支出需要，促进县域经济更快更好地发展。要创新县乡 小的乡镇，实行“收支统管、核定收支、超收奖励、节支留用”的统收统支加激励的财政体制，把乡镇作为县财政的预算单位，由县财政对乡镇收支实行分户核算，保障乡镇 ...
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％；全社会固定资产投资增长12％左右；社会消费品零售总额增长9％；地方财政一般预算收入增长7％；外贸出口增长3％；商品零售价格和居民消费价格保持或略 财政框架。集中财力，保正常工资发放，保国家调整收入分配政策的落实，保教育、科技、农业支出的增长。扩大政府采购范围，规范政府采购行为。加强预算外资金管理， ...
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，除小额或者其他特殊情况外，均采用银行卡结算，以提高政府公务支出的透明度。同时，对于报销的公务费用也采用直接划拨转帐制度，以减少现金周转。2006年 使用金融税控收款机(银税一体机)，在推动电子货币使用的同时，对税源进行控制，增加税收。二是利用已建成的“缴税一卡通”平台，扩大其应用范围，实现银税一体化 ...
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公告。财政部会同有关部门在获得认定的自主创新产品范围内，确定政府采购自主创新产品目录(以下简称目录)，实行动态管理。加强预算控制，优先安排自主创新项目。各级 预算时，应当标明自主创新产品。财政部门在预算审批过程中，在采购支出项目已确定的情况下，优先安排采购自主创新产品的预算。发挥财政、审计与监察部门的 ...
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挤占挪用教育资金。应抓紧推行和完善县以下教育系统“收支两条线”、部门预算等改革措施，强化教育部门和中小学校财务管理，严肃查处挤占挪用教育资金等违规 。(五)增加投入，努力弥补基础教育资金缺口。各级财政要结合公共财政改革，逐步将教育支出的重点向基础教育特别是农村义务教育倾斜。上级财政要继续加大对县级财政 ...
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或不上项目，也要足额安排中央统一规定的机关事业单位职工工资和津贴、补贴经费。绝不允许预算安排中留下工资性支出的硬缺口，绝不允许用挤占、挪用、拖欠 各有关部门对工资发放情况定期进行检查。重点检查核实财政供养人员情况，提出控制财政供养人员过快增长的政策措施；督促各地做好工资项目置换工作，确保中央统一规定的 ...
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，实行定额上交。（二）以2000年为基期年，核定各市地方财政收入基数和税收返还基数。今后比基数增长部分，省统一集中20%。各市地方财政收入基数按地方一般 财政性资金按预算级次全部集中到国库帐户，所有的财政支出由国库直接支付，加强财政对资金的统一调度和管理，提高财政资金的使用效益。（三）严格控制各种要求 ...
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和妇幼保健等公共卫生事业机构向社会提供公共卫生服务所需的经费，由同级财政预算和单位上缴的预算外资金统筹安排。疾病控制和妇幼保健等公共卫生事业机构取得的 价格放开。市和各区市价格主管部门要会同卫生行政部门加强对医疗服务和药品价格的监管。农村卫生机构的税收政策按财政部、国家税务总局《关于医疗卫生机构有关 ...
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，要坚决制止。对纺织、冶金、煤炭、建材等行业继续做好总量控制和淘汰落后生产能力工作。二、强化税收征管，严肃财经纪律（四）继续贯彻“加强征管，堵塞漏洞，惩治 执法手段，规范执法行为，严肃税收法纪，提高依法治税水平。坚决取消各地自行制定的“先征后返”政策。（六）积极启动以规范财政支出管理为核心内容、以建立 ...
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五”期间，全国城镇新增就业４０００万人，转移农业劳动力４０００万人，城镇登记失业率控制在５％左右。到“十五”期末，三次产业就业人数比重调整为４４：２３ 的调剂功能。──调整财政预算支出结构，增加中央财政和地方各级财政对社会保障的支出，逐步将社会保障支出占财政支出的比重提高到１５？０％。──拓展筹资渠道 ...
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