地位的重大问题，将行政色彩浓厚而公开性差的行政审批改为法治色彩强烈而透明度高的行政许可，并将许可的设定范围限定在一定的经济社会领域之内，将许可的 、公正、合理”问题，防止任何一个“红头文件”就可以随意自我赋权，设定行政审批的现象发生。政府管制机构的中立化问题亟待解决。在当代社会中，政府管制不仅客观存在 ...
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行政职权，根据宪法制定本法。”《行政处罚法》第一条规定：“为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护 许可证件。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续。”第40条规定：“在城市规划区内，未取得建设工程规划 ...
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统一性，客观上我们希望能够按照行政指导的要求去行事，从而达到行政指导的目的，而以行政处罚和行政许可为例外，而行政处罚和行政许可的目的也是为了实现行政指导的 更高的要求。日本、法国等都有成熟的行政计划制度设定。当然，这种计划与决策与以往计划经济时制订的计划有根本的区别，主要是指导性计划提出可供实现的目标 ...
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）违反法定程序制定规范性文件或者作出行政决策的；（五）在规范性文件中违法设定或者规定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等内容的；（六）法律、法规、 应当履行的职责不依法履行的；（七）法律、法规规定应当承担行政执法责任的其他行政行为。第八条行政执法机关及其工作人员在实施行政许可的管理过程中，有下列 ...
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的规定委托事业单位实施行政许可的，该行政机关应当收回行政许可实施权。行政机关确有必要委托其他行政机关实施行政许可的，该行政机关应当提出立法建议，按 小组办公室。(二)各县(市)区政府要加强对所属有关部门实施行政许可法的层级监督，特别是对是否依法设定行政许可、实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行 ...
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提出立法建议，由市政府法制办按立法程序办理。3、国务院部门规章或规范性文件设定的、国务院已经决定取消的行政许可事项，个别因情况特殊确需保留制定地方性法规的 行政许可法实施前，研究建立实施行政许可的责任追究制度。要积极探索建立相对集中行政许可权制度，完善行政许可的统一办理、联合办理、集中办理制度。 六、 ...
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，根据《特种设备安全监察条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》及相关行政法规、规章的规定，制定本规则。第二条 本规则所称的特种设备现场 条例》和有关规章进行处罚。第三十五条 任何单位和个人发现有违反本规则的行为，均有权向质量技术监督部门报告。第九章 附则第三十六条 锅炉水处理检验 ...
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申请和送达决定，以减少审批环节，方便申请人；对于需要在有关行政机关之间实行相对集中行政许可权的，本级政府法制机构要会同有关部门认真进行可行性论证，经本级 要随时记入档案，供公众查阅和上级机关调阅抽查。要切实加强对行政机关设定和实施行政许可的监督，强化政府责任。各级政府要认真履行《黑龙江省规范性文件备案 ...
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省人大常委会认为,依照行政许可法规定,除机关内部人事、财务、外事审批外,其他审批事项都应是行政许可。应立法明确规定,“非行政许可审批”须全部清理。这样做,将使各种名目的所谓“非行政许可审批”毫无立足之地,有利于切实改进河北省的发展环境。 实施行政审批不得收取任何费用 “收费 ...
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没有言明可以设定的具体范围和措施，更没有规定企业变更或撤销登记是否属于行政许可。因为该法条的文义相对模糊，学者和实务界普遍认为商业登记带有行政许可的性质。正 的公法因素，也应将其视为弱公法因素。 我国学者虽将商业登记视为行政许可，但在行政许可的本质上，学术界存在解禁说、赋权说和折中说之分；在行政许可的 ...
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