群体性纠纷中，诉讼权利必须由共有权人整体行使，不允许分别诉讼，试验性诉讼没有实施的前提条件。 （二）以诉讼外方式替代 当代世界各国群体诉讼和纠纷解决的 页。 [17]刘敏：《我国起诉受理制度的检讨与重构以保障裁判请求权为目的的考察》，《诉讼法理论与实践》2002年民事、行政诉讼法学卷（下） [18]［ ...
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处理，然后启动刑事程序来追究。这种方式立法变化不大，只需要把相关司法解释赋予人民法院受理行政诉讼案件的范围进行扩大即可，立法成本较小。但是这种方式要涉及 要求其提起公诉，但检察院不愿意提起公诉的，受害人可以申请法院审查，法院经过审查后认为满足公诉条件的，可以强制检察院起诉。如果受害人选择自诉方式，但在 ...
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，防止公益诉讼成为滥诉和恶意诉讼的渠道。 （二）明确特殊主体在公益诉讼中的法律地位 一是明确公益组织的起诉权利。法律可以规定某些公益团体对于特定 的深远性，大多与公共利益紧密相关。行政诉讼法虽然不允许就抽象行政行为提起行政诉讼，但是可以在法律适用过程对部分抽象行政行为进行适度审查，以便维护公共利益不 ...
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主体。把当事人等同于诉讼主体会产生三大错误：第一，会把公诉人和由法定代理人、近亲属构成的起诉人均包括在当事人以内，也会把混入原告和被告、自诉人和被告人中的其他单纯 当其诉的人。所谓其诉就是指刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼；在刑事诉讼中，就是指公诉、自诉和附带民事诉讼。显然，当诉人也始终是指一切诉讼的两方 ...
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长江三峡建设移民条例》（以下简称《移民条例》）作为三峡移民的特别法，并没规定移民对搬迁补偿等不服有提起行政诉讼的权力，这就导致一些案件因缺乏科学的程序 更多的协调与沟通。如果法院直接裁定驳回行政相对人的起诉，不仅涉及到行政相对人的合法权益能否得到有效保护，而且还涉及到行政相对人与其它企业特别是移民的 ...
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西方国家相比还可以发现，在法律思想、价值取向、起诉条件、司法救济手段、公民权利意识等方面仍存在较大的差距，这些也是造成公益诉讼制度迟迟不能真正建立 公诉权为例外。 2、检察机关行使公益诉讼权所适用的范围 检察机关提起公益民事和行政诉讼的范围，应当结合我国国情和现存的立法体系、司法体系，限定在合理的范围 ...
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的法定职责，行政机关拒绝履行或不予答复的；认为行政机关没有依法发给抚恤金的可以依法提起行政诉讼。由此，把行政不作为纳入了救济范围；但是，《国家赔偿法 直接因果关系,则不作为行为主体应承担赔偿责任；凡不作为行为只是损害得以扩大的外部条件的,则不作为行为主体不承担赔偿责任。[15]对此，笔者认为不妥。违法 ...
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为人民法院审查抽象行政行为合法与否提供了立法依据上的有利条件。引起行政纠纷的抽象行政行为，往往与被管理者的相对人的权益有直接利害关系，在规范性文件中往往设定、 行为具有审查权。相比这下，我国《行政诉讼法》中第十二条规定的法院不受理行政诉讼的情形把抽象行政行为也归纳进去。这实际上就使部分行政权游离于法院 ...
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规范性文件。2000年3月10日最高人民法院颁布实施的《行政诉讼法若干问题的解释》第27条规定原告对下列事项承担举证责任:⒈证明起诉符合法定条件,但被告认为超过 或刑事诉讼,它是公民权对行政权的抗争,是私权对公权的对抗。保障人权、控制行政权的行政诉讼的宗旨决定了行政诉讼举证责任的分配原则,应是在规范说 ...
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《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第1条规定：不具有强制力的行政指导行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围，但此条规定逻辑地暗含 人民调解委员会立案，充分利用现代科技手段逐步实现网上立案。②口头起诉制度。就近立案时，当事人口头起诉的，具体承办审判人员应当将诉讼请求、事实和理由详细记入 ...
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