，并积极准备实行国库集中支付制度改革。15、改革土地流转办法，逐步推行农村非农建设用地流转。允许农村非农建设用地依法以转让、出租、入股、联营等 土地使用权和城市基础设施经营权、使用权、冠名权、线路权以及牌照号码实行市场化运作，进入市场公开拍卖，筹措城市发展资金。34、组建城市管理综合执法队伍，实行综合 ...
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、吸引农户、乡镇企业和龙头企业参股，建立完善民主决策、民主管理、民主监督的管理机制和法人治理机构。农村信用社的贷款以农业龙头企业和农户为主，大力推广公议授信 委托他人代耕。3、在农民自愿和保证承包经营权的前提下，可以实行用土地使用权入股的形式合作经营。农民可以享有土地股利，并可以通过劳动获得报酬。4、 ...
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后有利于其受让当地的农村承包经营权并方便其经营；有利于提高宅基地的交换价值，为其创业发展有效筹集资金，加快城市化进程。[2]反对农民宅基地使用权流转开禁的学者认为： 新宅基地，拒不腾退旧宅基地，因为都是熟人，集体也没有办法收回，希望由县级政府或者土地管理部门定期开展清退运动，每年或者一到两年就进行一次 ...
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经审核同意，由市、县人民政府进行登记，核发《国有土地使用证》。 确认农民集体所有的农用地承包经营权、林地和草原的所有权或者使用权、水面和滩涂的养殖使用权 ，统一安排使用。 原有宅基地超过规定标准的，超标部分可以实行有偿使用，具体办法由省人民政府制定。 多余宅基地上的房屋损坏不能利用的，必须退出其宅基地 ...
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申请，经审核同意，由市、县人民政府进行登记，核发《国有土地使用证》。确认农民集体所有的农用地承包经营权、林地和草原的所有权或者使用权、水面和滩涂的养殖使用权的 新菜地开发建设基金、新型墙体材料开发费分成以及人民政府拨付的其他资金组成。具体管理使用办法，由省人民政府规定。第五章建 设 用 地第三十六条对 ...
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利益的；(二)由于不可抗力的原因，致使合同部分或者全部不能履行的；(三)承包的土地等自然资源被国家依法征用或者国家收回使用权的；(四)因生产、经营条件发生较 ，应当和发包方继续履行原承包合同。采取转让、互换方式进行承包标的流转的；原承包方放弃承包经营权，应当办理转让、互换过户手续。转让的，由受让方和 ...
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中的国道和省道及其他大型线型工程使用的国有土地，可以由省人民政府进行登记发证。确认农民集体所有的农用地承包经营权、林地和草原的所有权或者使用权、水面和滩涂 新菜地开发建设基金、新型墙体材料开发费分成以及人民政府拨付的其他资金组成。具体管理使用办法，由省人民政府规定。第五章建设用地第三十六条对非农业建设 ...
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市场。放手发展个体私营经济。坚持“鼓励、支持、引导、管理、监督”的原则，真正把发展个私经济作为繁荣农村经济的重要途径。继续落实和完善有利于个私经济发展 和经营收益权。重点落实、完善山场林地承包经营权。鼓励土地流转，继续实施加快土地流转试点工作，积极探索按市场机制配置土地资源，发展适度规模经营。农田整理 ...
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提供有效保障。（五）探索发放以农村土地及水域（海域）承包经营权与使用权为担保的贷款品种。结合完善农村土地制度以及土地流转办法，在相关法律法规许可范围内 四是鼓励金融机构充分利用企业信贷征信系统和个人信贷征信系统，切实加强信贷管理，保障信贷资产安全。要立足自身风险防范化解能力的提高，在大力支持社会主义新 ...
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程序，依法落实征地补偿标准。引导农村土地经营权以承包、租赁、入股、合作等方式流转，推进成片开发和农业产业化经营。进一步完善农村集体林权、水域滩涂、小型水利 完善民主管理制度，推行村财委托乡镇代管制度，建立完善“一事一议”制度。同时，积极探索发挥村民小组长、村务监督小组和村民理财小组作用的机制和办法， ...
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