自制力或自我复原力)。正确认识行政法的地位和作用,对于完善行政制约和监督制度,促进行政组织和行政程序法制化建设,具有极其重要的意义。有的宪法学者不同意“依法治国 是官尊民卑的观念有着悠久的历史,权大于法的现象大量存在,法院不能独立审判而受制于政府或党组织的状态至今未能改变。针对现实中大量存在的行政机关 ...
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更高要求。但是,毕竟我国行政诉讼制度经过10多年的运作积累了相当的审判经验,而且建立了一支可观的行政审判队伍。笔者认为,经过新的制度运作实践,这支队伍完全能够 、地位、作用、依据、目标、主体、对象、任务、内容、方式、适用、程序、效果、监督、责任、救济、赔偿等基本内容作出系统而明确的规定。(4)制定和 ...
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制约活动,并不足以有效发现或纠正其侦查过程中的违法行为;由检察机关以‘法律监督’名义实施的审查活动,尽管在一定程度上可以起到督促警察的作用,但是不足以有效 》和最高人民法院之《办法》是检察机关和审判机关对检察官、法官在刑事诉讼程序中违反法定的程序规范追究其行政责任的重要依据,但是,我们认为这样的追究 ...
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监督者的权力界限不明确,所以监督权被滥用的现象难以从制度上加以避免。而监督权限与监督程序明确化,正是法治框架内的权力分配与权力制约的方式。 由于监督 》,载《湘潭师范学院学报》1999年第4期。 [19] 李宗黄:《中国历代行政通论》,台北1961年5月中国地方自治学会出版,第97页。 [20] 《册 ...
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国家的行政法院设置,有许多地方值得我们借鉴。法国是世界上最早设立行政法院的国家之一。法国的行政审判体制具有十分明显的特点,与英美国家的“单轨制”相比,它属于 机构。这是巡回法庭最主要的功能。它不但有权对地方行政法院系统内部案件受理、审判和执行程序进行全程式的监督,而又有权对被判决履行义务的行政机关进行 ...
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(七)违反证据审核认定规定的;(八)其他违反法律规定的审理程序的行为。第十二条 人民检察院对民事、行政审判活动中的下列行为,应当依法提出纠正意见;构成犯罪的 的行为,应当提出纠正意见未提出的;(六)违反法定监督程序,滥用职权、徇私舞弊的;(七)其他违反法律监督职责的行为。第七章 附则第三十一条 本条例 ...
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监督是其职责所在,但将诉讼监督限于审判监督,无异于承认了审前程序不属于诉讼,而是一种行政活动。循此理解,行政行为不需要遵循诉讼规律,检察 弱化的现实,我们认为,应通过以下途径完善检察机关对于侦查机关强制性侦查措施的监督机制。 (一)完善强制性侦查措施的法律规范体系 如前所述,我国刑事诉讼法对于侦查活动 ...
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法律尊严和司法权威,事关行政审判的前途和命运,需要认真面对,切实解决。[1] 长期以来,关于行政诉讼目的、功能的讨论,主要围绕救济权利、监督行政、保证案件审理等 公报》第1辑,法律出版社2010年版,第78-88页。该案中法院在以程序违法为由撤销登记行为的同时,专门在判决理由中注明:本案仅审查被诉登记 ...
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,理想主义与功利主义之间并不存在有效的互补关系。法院审判的问题一般只能通过诉讼程序或司法体制的改革予以弥补,而行政的手段通常只会根本性地破坏司法的基础 懒惰,喜欢轻松的工作负担和惬意的工作方式。除非受到金钱的诱惑或管理者的监督,个人很少愿意努力工作。[9](P224)这种理论对于部分法官可能有失偏颇, ...
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出来。政治客体体现公益范畴时其意志的表达方式具有较为确定的形式,具有较为具体的程序,具有相应的规则调整,而由社会意志体现公益时意志的表达则难以有确定的法律 混为一个事物。进一步讲,如果我们在行政诉讼制度中设立了共同诉讼主张行政公益的法律形式后,行政审判实践中共同诉讼就有两种形式,即主张私权的共同诉讼和 ...
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