基本生存作为制度的基本价值目标，但又出台了一系列以承包土地使用权物权性质为基础，否定这一价值目标的政策规定。（3）既以农民的生存保障为基础构建农村土地 较而言，更为可行的就是彻底将集体土地所有权虚化，同时强化农民对承包土地的使用、收益和处分权在内的私用权。 目前土地承包经营权的转让的现实情况是，主要是 ...
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一通用之法律术语名称（2）。但新一轮关于农村土地承包经营的政策文件中，又用“土地使用权”代替了“土地承包经营权”（3）。另外，在学理上，有的学者把“ ）、《城市房地产管理法》（1994年7月5日生效）、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行规定》（1990年5月9日）等等法律法规。只有综合分析所有的现行 ...
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一通用之法律术语名称（2）。但新一轮关于农村土地承包经营的政策文件中，又用“土地使用权”代替了“土地承包经营权”（3）。另外，在学理上，有的学者把“ ）、《城市房地产管理法》（1994年7月5日生效）、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行规定》（1990年5月9日）等等法律法规。只有综合分析所有的现行 ...
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的答案，引起了较大的争议。例如，沿海富裕地区的农民对土地的生存依赖已大为降低，对农地使用权转让、抵押的要求日益增强；而同时在较为贫困的地区，土地依然 有效的法律保障是现行农地制度的一大缺陷。现行农地制度的主要内容多为政策规定，各项法律中只是规定了一个粗略的框架，这是造成上述缺陷的重要原因。但由于我国 ...
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机制所起的作用明显偏小。二是政策方面的原因，由于国家粮食安全方面的考虑，国家实行严格的耕地保护政策，农村土地使用权流转所受的限制远大于国有土地 的土地作为建设用地的，应当依照土地管理法等法律规定办理。这是对集体土地建设用地使用权的确认。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《房地产管理法》以及 ...
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的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。 为此，本文的研究就从这一条文出发，首先关注国有土地和集体土地 》第10条。 [26]Supra note 2，p35. [27]这种情况的出现，一方面是因为国家政策并不反对这种做法，比如《关于一九八四年农村工作的通知》（又 ...
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并存（另外也有人主张实行集体所有和农民私人所有两者并存）；四，保留集体所有制，实行土地使用权制度的改革[12].这些改革建议基本都是希望通过构建一个理想的产权 自由转让土地，通过这种方式实行农村土地资源的合理配置。可以有三种设想，一是农地使用权证不得转移过户，但是允许农民在法律规定的年限内将土地使用权 ...
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和高效集约利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、省政府《关于试行农村集体建设用地使用权流转的通知》等有关法律、法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。 办理土地变更登记的；（五）未经批准擅自将农民集体所有的土地使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的；（六）未按批准的用途、期限和条件开发、利用土地 ...
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讨论的焦点聚集于是否允许宅基地使用权转让和抵押以及转让的程序、受让主体的范围，对此，《物权法》已有定论。尽管可能存在立法政策上的失误[2]，但成文法国家 。无需详加分析，以上三项法益，通过对宅基地使用权合同规定特别生效要件，对农村村民成员权、集体土地所有权的行使施加限制即可达成。在此前提下，无论国家 ...
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讨论的焦点 聚集于是否允许宅基地使用权转让和抵押以及转让的程序、受让主体的范围,对此,《物权法》已有定论。尽管可能存在立法政策上的失误[2],但成文法国家在 。无需详加分析,以上三项法益,通过对宅基地使用权合同规定特别生 效要件,对农村村民成员权、集体土地所有权的行使施加限制即可达成。在此前提下,无论 ...
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