的行政主体。无隶属关系的行政主体之间，为达成行政管理目的，可缔结行政事务合同、行政协助合同、行政边界协议、行政执法协作合同等。二是有隶属关系的 以无碍于行政合同法律制度的形成。[78] 【作者简介】 江必新，法学博士，最高人民法院副院长。 【注释】 [1]正是程序决定了法治与恣意的人治之间的基本区别。 ...
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、市（地区）以上旅游管理部门同意后，再按有关建设程序规定报批。 这不仅不利于保护旅游资源与环境，也未将环境法的基本制度之一环境影响评价制度很好的贯彻 制订了旅游基本法，确立关于旅游资源管理、保护和开发利用的基本原则和基本制度。同时，还针对各类旅游资源的不同特点，制订了单向旅游资源保护法律法规，并将旅游 ...
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依一定的程序进行审查，才能决定是否予以强制执行。这往往费时、费力，浪费社会资源，又使已经作出的具体政行为的目的迟迟难以实现，严重损害行政机关行政执法的权威， ，及不妨害法定赡养义务之履行者为限。从而确立最小损害原则和对被执行人的基本生活保障原则，体现了对相对人权益的保护，兼顾了公共利益和相对人的权益； ...
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资源的有限性所致。损害及因果关系举证上的困难足以让多数受害者望而却步，而诉讼程序的旷日持久更使得远水解不了近渴，受害人损害难以及时得到救济。以裁判为中心 方案和赔偿标准，载明被侵权人放弃起诉和放弃寻求其他途径救济的意思表示，并对相关当事人的违约责任作出约定。处分原则是民事诉讼的基本原则之一，是民法的公 ...
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的法律文化：法律恒定性和变动性之结合 法律文化是指法律程序的结构性和功能性要素。它包括在既定区域内的法律配置或制度安排、法律与司法之实践以及社会中的 上，按照法治政府和限权政府的基本原则，运用行政实体法和程序法限制和控制行政权力，防止行政执法机关滥用行政权力侵害公民、法人或其他组织的权利；在司法上，有 ...
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不作为状态。不予答复是比较典型的行政不作为，有请必答是行政机关执法为民的基本行政伦理要求，是完全的行政不作为。在不予答复的问题上，需要注意的是前述 关系中的因果关系，笔者认为这种因果关系的认定的基本原则是把行政主体的作为视为避免或者减轻行政相对人损害的充分条件，在定性上承认因果关系，但是在赔偿原则上又 ...
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保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。这些规定是我国劳动权利的基本依据。在其它法律和有关行政法规、地方性法规、部门规章和地方规章中，上述劳动权利得以 经济制度、财政压力等。 由于社会制度和国情的差异，罪犯劳动在各国监狱制度中的地位不尽相同。从罪犯劳动的基本原则来看，有些国家规定了罪犯劳动实行自愿性 ...
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从事公务的人员，具体包括工商、税务、海关、卫生、环保、审计、财政、技术监督等较易理解的行政执法人员。我们必须把它与司法工作人员严格区分开来，否则势必造成 又能做到罪刑相适应。 十、关于徇私舞弊不移交刑事案件罪法定刑的反思 罪刑法定原则是我国刑法的基本原则之一。这一原则在立法上即要求法律对不同的犯罪行为 ...
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进行修改和补充，而是要对计划经济体制中不合理的基本框架和主要运行原则予以改造、更替，这一伟大的改革是一个曲折而漫长的过程，在此过程中将会在一定时期存在双重 ，一是将工商、税务、交通、商检、卫生、公安、海关等行政执法部门作为重点预防对象；二是将某一系统或单位易发案件的重点部位和重点人员作为重点预防对象； ...
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人权保障, 因而已被国际社会普遍认可而成为现代刑法最重要的基本原则。 作为现代刑法的首要原则, 罪刑法定原则以人权保障为核心内容, 对于不利于被告人、犯罪嫌疑人的 既不可能犯罪化, 只给予一般治安处罚又过轻且达不到教育目的的, 则可以考虑纳入行政强制措施。例如: 可以把目前对吸毒、卖淫、嫖娼人员所采取 ...
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