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主义的依法行政原则,权力机关通过大量的原则性授权规定赋予行政机关以广泛裁量权,构成了现代行政国家的重要特征。在行政强制领域,由于涉及到对公民基本的人身权、 的标准、规则、程序、机制予以支撑,正是在这个意义上,美国1946年制定的《联邦行政程序法》影响了半个多世纪的世界,而且现在依然在发挥其影响力。行政 ...
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统合各种终极价值、法原理原则基本法律命题、法律制度、法律概念,乃至一般法律秩序的判定标准。[8] 自1989年《中华人民共和国行政诉讼法》颁布之后,我国 行为形式赋予相应的法律要件与法律效果。[30]并使得行政处理成为行政法学的核心概念,其在实体法、程序法和诉讼法上都具有重要的功能。 然而,随着现代 ...
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中的控制。主要体现在四个方面: 其一,行政主体在自己权限范围内实施行政指导时必须遵守有关程序法的规定。为了保障行政指导过程的透明化和内容的明确化, 必须坚持书面 的本意,实际上,法律所要控制的主要就是这样的行政指导。因为自愿原则行政指导的基本原则之一[22],行政指导本应通过相对人的自愿来实行,因而 ...
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侵犯人权的可能性,因此必须对它进行必要的限制。这种限制首先由法律加以规定,法律先于行政遂成为民主共和政体的一项基本原则。在18、19世纪,这一原则被 中,行政机关必须无条件服从立法机关制定的法律,尤其是程序法,在西方被视为公平的保障。另外行政执法的内容不仅仅是命令、禁止,在越来越多的情况下是斌与相对人 ...
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使自由裁量行为与相对人的具体情况形成一定的比例,做到标准基本统一、合理公正。否则,就会出现行政机关的具体措施与相对人的具体情况间的畸轻畸重,造成 机关的工作质量,均具有重要意义。 3.3健全行政程序法,保障相对人的合法权利 行政自由裁量权的运行态势表明,行政自由裁量权出现负效应是因为它的逆向运行或越轨 ...
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大成效,同时也还存在一些不可忽视的问题,仍需进行坚持不懈的努力。一依法行政原则,从酝酿到提出直至确立,在我国还只有十多年的时间。1984年,时任 》、《地方人民政府组织法》,制定各级人民政府组织通则和各级各类行政机关组织能则,制定编制法、行政程序法,同时要抓紧制定和完善搞活国有企业、盘活国有资产、实行 ...
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情况可以成为决定是否发放驾驶执照的相关因素。第四,根据行政法基本原则的要求,以及正确行使行政裁量权的情境和观念,推导出某些合理因素,前者比如,是否符合 理由之程序要求时适用。然而,在我国迄今为止一般的行政程序法仍然付之阙如,说明理由还没有成为所有不利益处分的基本程序要求。当然,在普通法上也不尽然是规定 ...
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民事诉讼从本质上而言属于民事诉讼,作为民事诉讼基本原则之一的调解原则当然适用。第三,审理方式问题。行政附带民事诉讼的审理一般有三种方式:其一 部分应当分别阐述行政诉讼部分和附带民事诉讼部分的判决理由以及适用各自的实体法和程序法情况;判决书的主文部分应当将行政诉讼部分与附带民事诉讼部分分开撰写。如果由于 ...
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,其中所体现的是人类认识上的科学与进步。时至今日,证据裁判原则已经成为规范各种诉讼的一项基本原则,而依据证据对纠纷事实问题进行裁判也已成为一种司空见惯的 规则和原则办事。为此,法院既从实体法,也从程序法上发展把行政权力控制在恰当导向之内的普通原则;第三,对政府行为是否合法的争议要由完全独立于行政之外的 ...
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等一系列配套的法律法规庞大的法律体系。因此研究贯串政府采购全领域,彰显现代行政精神,指引实践工作的政府采购基本原则是立法的理论基础,笔者认为应包括下列原则行政效率的重要措施。在国外,公职人员申报财产法、行政程序法(特别是听政制度)、游说法等法律法规一般统称阳光法案,而素有“采购阳光法案”之称的政府 ...
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