荒地，一般未固定。因此，随着这部分荒地的开发可能发生争议，按原有关政策规定：“四固定”没有确定权属的，参照土改合作化时期的权属。所谓参照就是参考 案件受理；出让方处罚错误，造成损失的，受让方有权依法请求赔偿。城市房地产管理法规定，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照出让合同约定支付全部 ...
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建设。在农村，逐步推行宅基地有偿使用。要建立和完善房地产市场，开展土地使用权和房屋所有权的转让、租赁、抵押业务，适当开放涉外房地产市场，鼓励侨胞、港澳台胞、外商 意识、竞争意识、风险意识，动员全社会的力量，全面振兴第三产业。一切着眼于发展，对现有政策规定要用足、用好、用活；对一些不利于发展的过时政策， ...
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的城中村按城市管理体制统一规划、建设、管理。第七条城中村的集体土地依法全部转为国有土地，村民由农业户口转为居民户口。第八条列入改造范围内的城中村 抵押或土地用途改变的，应按有关法律、法规规定办理手续。转为国有的土地使用权首次转让或土地用途改变的，应补缴土地使用权出让金及有关税费。第五章建设和拆迁安置 ...
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调查、动态监测、地籍权属调查、变更调查及统计;负责市区内土地确权登记发证和土地使用权出让、转让、出租、抵押、作价出资(入股)、终止等的权属管理;协助 整理项目的实施。其主要职责是：(一)参与起草、调研、论证我市集体土地征收、征用的法规政策，并提出建议和意见。(二)根据市政府有关部门的建设项目计划立项 ...
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土地交易机构公开交易的，按照《广东省土地使用权交易市场管理规定》办理。通过出让、转让、出租和抵押方式流转农村集体建设用地使用权的，其地上建筑物、其他附着物 建设用地管理制度方面的重大改革。这一改革措施涉及土地管理政策和土地收益分配的重大调整，牵涉面广，关联度高，各级人民政府要切实加强组织领导，搞好协调 ...
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建设。在农村，逐步推行宅基地有偿使用。要建立和完善房地产市场，开展土地使用权和房屋所有权的转让、租赁、抵押业务，适当开放涉外房地产市场，鼓励侨胞、港澳台胞、外商 意识、竞争意识、风险意识，动员全社会的力量，全面振兴第三产业。一切着眼于发展，对现有政策规定要用足、用好、用活；对一些不利于发展的过时政策， ...
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的城中村按城市管理体制统一规划、建设、管理。第七条城中村的集体土地依法全部转为国有土地，村民由农业户口转为居民户口。第八条列入改造范围内的城中村 抵押或土地用途改变的，应按有关法律、法规规定办理手续。转为国有的土地使用权首次转让或土地用途改变的，应补缴土地使用权出让金及有关税费。第五章建设和拆迁安置 ...
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的驱动下，征地的积极性空前高涨。巨大的经济利益驱使许多地方政府大量征用农村集体土地，仅1986年至1994年，中国就净减少耕地229.3万公顷（3440万 ，担心国家土地政策有变。虽然国家一直在探索加强和扩大农民土地使用权的途径，如延长承包期，提倡在承包期“增人不增地，减人不减地”，允许土地依法转让， ...
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土地权利。这种权利从一开始就处于国家政策的规范之中，并没有象国外那样成为绝对权利。国家实行土地规划的真正动因原于80年代开始的城市化浪潮。我国第一 不得处分自不必说（集体土地变为国家所有的土地除外），土地使用权的流转亦受到极为严格的限制。 按照《城市房地产管理法》第三十一条的规定，房地产转让、抵押时 ...
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的创设提供了权利基础 依照《宪法》和《土地管理法》规定，我国实行土地公有制，包括国家土地所有权和农民集体土地所有权。在利益上，尽管有局部利益服从 由政府享有。对于农村集体土地,农村土地属农村集体所有,农民对土地有天然的依赖性,土地使用者购买了土地发展权之后,就获得了该块土地的使用权和发展权。对于可能被 ...
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