2）禁止单方面接触制度。行政主导者不能单方面接触利益相关人。（3）听证程序中听证主持人应具有独立的法律地位；（4）与救济相关的审查与仲裁机制中， 五规划要求健全科学民主决策机制，完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证以及决策失误责任追究制度。推行政务公开并逐步实现制度化，完善政府新闻发布制度， ...
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中的职能分离制度、辩论制度等都反映了行政程序的中介性。首先，听证程序中听证主持人与调查人员分离，一般行政程序中案件的调查人员、审查人员和裁决人员分离 ，排除特殊关系或利益的影响，以提高行政过程的民主化色彩。如行政程序法中的听证制度、公开制度以及说明理由制度，保障了行政相对人的有效参与，使得行政过程不再 ...
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中的职能分离制度、辩论制度等都反映了行政程序的中介性。首先，听证程序中听证主持人与调查人员分离，一般行政程序中案件的调查人员、审查人员和裁决人员分离 ，排除特殊关系或利益的影响，以提高行政过程的民主化色彩。如行政程序法中的听证制度、公开制度以及说明理由制度，保障了行政相对人的有效参与，使得行政过程不再 ...
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，听证程序是在行政机关作出行政处罚决定以前，在听证主持人的主持下，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚的建议，当事人则可针对调查人员的指控进行陈述 和申辩，并要求行政机关履行说明理由、听取意见等方面义务的一种法定程序。且听证程序只在行政机关做出对相对人权利义务关系影响较大的决定之前，才应当告知 ...
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，听证程序是在行政机关作出行政处罚决定之前，在听证主持人的主持下，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚的建议，当事人则可针对调查人员的指控进行陈述 和申辩，并要求行政机关履行说明理由、听取意见等方面义务的一种法定程序。且听证程序只在行政机关做出对相对人权利义务关系影响较大的决定之前，才应当告知 ...
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组织，相关业务机构配合、参与。起草单位应当制定听证方案，明确听证主持人、听证议题、议程、时间、场所、听证参加人和旁听人员的报名规则及截止日期等内容 市政府法制部门的意见。市政府法制部门应当给予必要的协助，并列席听证会。第十条(听证参加人的确定)公民、法人或者其他组织可以报名参加听证会，报名人数较多时， ...
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、郑工商中听通[2012]01号行政处罚听证通知书及送达回证；14、确定听证主持人审批表；15、听证会公告；16、听证笔录；证据9-16证明被告经调查 行政处罚决定集体讨论记录；20、行政处罚决定书及送达回证；17-20证明通过听证，被告依法作出郑工商中原处（2012）4号行政处罚决定书并依法送达原告 ...
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，进而确定证据的真实性或决定继续收集证据。（3）对质（质证），《工商行政管理机关行政处罚听证暂行规则》第三十四条规定：“当事人可以当场提出证明自己主张的证据，听证主持人应当接收。当事人和案件调查人员经听证主持人允许，可以就有关证据进行质问，也可以向到场的证人、鉴定人、勘验人发问 ...
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《结案审批表》，经市或区县城管执法部门负责人审核后结案归档。第四章 听证程序第二十五条 市和区县城管执法部门作出对非经营活动中的违法行为处以一 条 听证程序按照《上海市行政处罚听证程序试行规定》执行。听证结束后，听证主持人应当将听证报告报市或区县城管执法部门负责人集体审议。审议决定给予行政处罚的，可以 ...
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”、统一受理、联合办理、集中办理制度；书面审查、一次性告知、期限控制制度；听证和征求利害关系人意见制度；特许事项通过公平竞争方式授予制度；规范考试、考核、 、参与程序、参与权利。四是规范听证主持人的资格、产生方式、回避情形。五是分别明确法定听证、依职权听证和依申请听证的程序性规范。(七)招标拍卖、考试 ...
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