，最高人民法院出台了《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，使具有民事权利和义务内容的人民调解协议可以作为合同对待；2004年8月，又 法院在对人民调解协议进行合法性审查时，应遵循法律不禁止即为合法的原则，除非查明调解协议有违反法律强制性规定或违反自愿原则，否则应依法确认其效力， ...
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调解与行政处理混同起来，压缩了纠纷解决的探索空间，一方面，人民调解工作有行政化、司法化的倾向，另一方面，因为调解协议的民事合同性质，免掉政府行政机关在纠纷 案件的若干规定》（下简称民事案件若干规定）明确了人民调解协议的民事合同性质，强化了人民调解制度。但是，在目前的实践中人民调解仍面临一些无法解决的 ...
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解决成本的角度出发，保持一贯以来低廉、简便、迅速的优势，并在制度设计中予以具体体现。 第五，加强司法与人民调解之间的通联互动。在程序再造中，应当从国家 程序设计，使其具有更高效力。对提升人民调解协议的程序设计完善为：调解成功，达成人民调解协议，即可通过两个途径来确认其效力，一是当事人可以协商进行公证， ...
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及司法部于2002年9月11日通过的《人民调解工作若干规定》，第一次从司法解释上对人民调解协议的性质和效力作了明确的规定。当事人应当按照约定履行自己的 汇报工作，从属于行政机关。这种制度上的混乱，容易导致责任分散、相互推诿。尽管最高人民法院在《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》中明确了人民 ...
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1、1.3：1、1.33：1、1.25：1， [7]人民调解委员会制度的发展面临前所未有的困境和尴尬，因为一方面社会矛盾纠纷日趋复杂多样，另一方面作为传统纠纷 》出台，随后相应的司法解释《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》也颁布，特别是后者确认民事调解协议具有同生效契约同样的效力，这不仅 ...
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如下实施意见。一、提高认识，增强做好新时期人民调解工作的责任感和使命感人民调解制度是一项具有中国特色的社会主义法律制度。多年来，在各级党委和政府的 审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》。如果调解协议被人民法院已经发生法律效力的判决变更、撤销或者被确认无效的，有关法院可以适当的方式告知当地司法行政 ...
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实际可靠的约束力，即使按照《人民调解法》的规定，通过对调解协议进行司法确认而赋予强制执行效力，但却也需要双方共同向法院申请，如一方反悔或不配合，协议的 社会之大背景不甚协调。 那么，除了法院诉讼以外，能否在现行法律制度框架内借助其他司法力量来弥补人民调解制度的这些缺陷呢？笔者认为公证应是一个不错的选择 ...
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的公信力： 1.制度上的完善。当前我国有关人民调解的效力级别最高的文件就是《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，其他都是相关的 的司法成份，某种程度上具有准司法的性质，因此，人民调解协议的民事合同性质在法律效力上应高于一般的民事合同。 4.限制当事人的反悔权。最高人民法院《关于 ...
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究竟在我国解决民事争议的各种法定途径和程序中乃至在我国的司法制度和体系中处于什么样的地位，需要在法律中明确地规定，有必要通过立法予以确认，科学决定并提高 也有必要在立法中明确。 （五）赋予人民调解协议的执行效力 现行法律、法规对人民调解的效力规定还只能是权宜性的过渡设计，还没有较为圆满地解决人民调解 ...
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认为，为了鼓励法院充分发挥调解优势，加大司法调解力度审结民商事案件，建立审判人员主导和当事人协商相融合的调审结合模式，既符合法院调解制度系审判权和处分权相 法院在注重以开庭和判决为核心的审判方式改革的同时，重新开始重视调解、提倡和解，并正在加强与人民调解的衔接，人民调解协议的效力得到了认可。与此同时， ...
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