好消息是：《办法》允许在集体建设用地使用权上设定抵押权，突破了《担保法》上关于集体建设用地使用权不能抵押的规定。这一规定意义非凡，企业可以以其 应给予差别待遇。[⑨] 我们认为，土地所有权的主体不同，并不表明国家土地所有权与集体土地所有权之间的不平等，相反，法律作如此规定，体现了对主体之间经济成分不同 ...
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使用权成为一项独立的民事权利。 林地使用权是林地所有权与使用权、经营权的分离，它是国家或集体所有权行使的主要方式。林地使用权是使用权人对林地使用、经营、 公开协商等方式取得承包经营权的一切社会主体。 《农村土地承包法》第3规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的 ...
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所有权人协商同意，还可以对房屋加以添附，但不得拆除。第四，关于风险责任。所有权与使用权分离期间，使用人负有保管、维护义务，若有灭失、毁损应负赔偿 是执行和谐的需要。 五、结语 农村房屋由于其宅基地的集体所有权性质，导致其房屋所有权的不完整性，这种不完整的所有权产生出流转上的诸多限制，构筑成阻碍农村房屋 ...
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或者抵押的权能。 [9]《暂行条例》第2条明确规定：按照所有权与使用权分离的原则，实行城镇国有土地使用权出让、转让制度。显然这是采用流行于20世纪 转移的除外。 [18]韩松：《集体建设用地市场配置的法律问题研究》，载《中国法学》2008年第3期。 [19]《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的 ...
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，如果土地承包权为一种独立物权，这些问题不可能存在。 按照民法理论，财产所有权与使用权相分离可以表现为两种不同的法律制度：一种为物权关系、物权制度， 国家征收），自己享有级差地租Ⅱ。实行这一制度不仅使国家的宏观管理权和土地集体所有权得以实现；而且由于级差地租Ⅱ归农地使用人，因而能够鼓励农民向土地投资， ...
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所有权，物权法就不应再作规定。从物权法与宪法的关系看，宪法中关于国家所有权、集体所有权的规定只是根本原则性的规定，只是为物权法从科学体系上对 设计。物权立法应按照物权法定原则规定国家所有权、集体所有权、私人所有权，在此基础上规定建设用地使用权、土地承包经营权、宅基地使用权、地役权等各种类型的他物权， ...
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，如果土地承包权为一种独立物权，这些问题不可能存在。按照民法理论，财产所有权与使用权相分离可以表现为两种不同的法律制度：一种为物权关系、物权制度 代为国家征收），自己享有级差地租Ⅱ。实行这一制度不仅使国家的宏观管理权和土地集体所有权得以实现；而且由于级差地租Ⅱ归农地使用人，因而能够鼓励农民向土地投资， ...
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他人（国家）所有的物（海域）上所成立的权利。海域权属包括所有权与使用权（含物权性使用权与债权性使用权），二者分属于不同的主体。如前所述，我国的海域为国家所有， 即海域使用权的期限性。我国《海域使用管理法》中，也根据不同的用海类型，为各种海域使用权规定了最长期限，并对其期满时的续展问题作了完善的规定。为 ...
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按一九八六年三月中共中央、国务院《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》及地方人民政府的有关规定处理后，按处理后实际面积确定集体土地建设用地；3、一九八七年 的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权与使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。第十九条土地行政主管部门 ...
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所有权作出规定，以利于总结改革的成果，推进改革的深化，并完善有关财产权方面的民事立法。例如，完善集体所有权制度，首先需要改变长期以来集体所有权与成员利益相 中需要单独规定集体所有权，并对集体组织的成员权加以详细规定。 其五，如果不进行分别规定，则对若干他物权制度无法加以规定。例如，国有土地使用权是建立 ...
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