，少生优生，把工作的重点放在农村。继续加强领导，全面推行计划生育目标管理责任制。要通过加强思想教育，建立社会保障制度，把计划生育变成群众的自觉行动。 杂志和报纸的出版发行工作。积极开展对外学术文化交流，继续组织力量，加强对国外优秀图书的翻译出版。进一步做好语言文字的规范化、标准化工作。大力推广普通话。 ...
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留学人员和国内优秀人才来京工作或创业。广泛开展国际间人才交流，按照国际惯例聘请国外专家，重点引进高新技术产业的优秀人才、知名的高级管理人才、科技教育界的学术 。适时推出生育保险制度。发展职业康复事业，帮助工残职工从事适合其身体状况的劳动。推进农村社会保障体系建设。健全农村初级卫生保障服务体系，重建、 ...
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支配收入和农民人均纯收入年均实际增长5%；城镇和农村居民人均居住面积均达25平方米左右；建立覆盖全社会的社会保障体系；城镇登记失业率控制在3%左右；平均 保障法规建设和执法监督体系建设，巩固和完善劳动合同制度和劳动争议处理制度。 依法推行覆盖全社会的社会保障制度，大力推进以养老、失业、医疗保险为重点的 ...
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，大力开展计划生育服务，改善基层服务条件，开展生殖健康教育和服务。以预防农村地区高发先天性疾病为重点，明显降低出生缺陷发生率。建立和完善计划生育利益导向机制 是宏观调控的一项重要内容，要努力开拓就业渠道，扩大就业。完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局，“十五” ...
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城镇土地存量，集约开发，节约利用。拓宽城镇建设投融资渠道，鼓励和引导社会资金、省外国外资金投入城镇建设。积极探索城市经营的机制和途径，适度放开城镇基础 章 积极扩大就业，建立和完善社会保障制度重视发展劳动密集型产业，积极扩大集体和个体私营企业的规模和数量，引导下岗职工和农村剩余劳动力进入基础设施和生态 ...
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鼓励通过各种形式有偿流转土地承包经营权，发展适度规模经营。建立土地征用听证制度和失地农民社会保障制度。建立支持农村发展的长效机制。贯彻工业反哺农业、城市带动农村 与世行、亚行等国际金融机构的战略合作，扩大使用外国政府贷款规模。加强对国外贷款的“借、用、还”全口径管理，建立有效的转贷和担保机制，健全外债 ...
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要巩固和完善以家庭经营为主的多种形式的联产承包责任制 ,[102]1992年中共十四大肯定了农村改革的新成果，认为实行家庭联产承包为主，统分结合、双层经营，解决了 假设都能获得证实。然而，这太困难了。相比而言，社会保障制度的理念比计划经济的福利制度更公平。既然人们失业、贫穷并不是资本家和工人任何一方的 ...
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，有关土地征收补偿的纠纷不断发生，失地农民上访、告状等群访事件正在成为影响当前农村社会稳定和发展的首要问题。因此，合理的土地征收补偿，对于化解被征地人的 社会问题。其次，金钱补偿着重考虑了被征地人员眼前的生活安排，并没有与社会保障制度同步衔接，加之当前补偿费用过低，农民整体的文化程度和劳动技能普遍不高 ...
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对纳税人实行收入平均政策，即允许纳税人按照三年净收入的平均数申报所得税。财产税在国外多属地方税种，地方政府享有税收立法权，各地根据具体情况制定的优惠措施也 的义务。有学者指出，“至今为止，中国社会保障制度的研究和建立，都是面向城镇居民的，对于占人口70％的农村，基本上没有考虑”。 [19]造成这种现象 ...
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衔接能力，增强中转业务服务功能;改善机场及其周边区域的基础设施和发展环境，吸引国外航空公司在三亚设置办事处和基地，打造区域性航空运输管理中心。在此基础上 与市民在劳动就业与社会保障制度上的界限，对城镇劳动力和进城农民实行“就业平等、保障一体”。建立“土地换社保”的农村土地征用保障机制，探索既有利于发展 ...
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