利害关系。因此,随着《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台,征收与拆迁两字之差,法律意义却有着翻天覆地的区别。二、房屋征收主体合法性分析(一)法律及行政 是否公共利益的需要来分析,《国有土地上房屋征收与补偿条例》第8条对公共利益的需要的界定作出明确的阐述,采取列举加兜底的5+1模式,即:①国防和外交的 ...
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权,并且,其中还包括国有土地上单位、个人的房屋以及被征收房屋所有权人的确认权。虽然第8条以列举的方式界定了公共利益的外延,第9条明确了规划对行政征收的 ,对此类权力附带进行审查,明确相关权责关系,提出相应的司法建议,当是权力制约理论的题中应有之意。 5、房屋征收决定权 这是在该条例所设定、配置的权力中 ...
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拆迁条例》却将补偿主体定位为拆迁人,将拆迁补偿关系界定成民事法律关系。对单位、个人房屋进行拆迁,必须先依法对房屋进行征收,而《拆迁条例》却授权房屋拆迁管理部门 所作的修改是,在第一章总则中增加一条作为第六条:为了公共利益的需要,国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋,并依法给予拆迁补偿,维护被征收人的 ...
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就已经结束。物权法第42条规定为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。这一规定与2004年 利益转换机制。 该条例第三条采用列举的方式界定公共利益,并未明确规定公共利益转换机制。我认为公共利益的内涵具有相对稳定性,采用文本列举方式,但是在一定 ...
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农村中的土地及其他公地和工商业家在农村中的土地和原由农民居住的房屋[12]。但为了解决当时的的铁路用地,最初采用了土地收买或征购[13],后更改为土地征用 的依据。 笔者认为,土地征收的性质之判断,不能仅从其特征而进行分析推断。所谓土地征收的强制性仅仅是出于公共利益的需要而法律赋予的,同时,国家在进行 ...
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其一,无论是商业性拆迁还是公益性拆迁,无论是国有土地还是集体土地上房屋征收,其前提和实质就是土地所有权或者使用权的征收(收回)。即都是以土地所有权或使用权的 的也多半被政府征收变成了各种级别的文物保护单位了。可见,所有问题的症结,不是如何界定公共利益,而是如何合理补偿的问题,从而透过合理补偿将掠夺性 ...
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上房屋征收和补偿条例(征求意见稿)》规定国家机关办公用房建设属于公共利益,一些从事拆迁法律实务的律师对此争论激烈。有律师认为,需要明确纳入公共利益的国家机关 的政府面子工程四处开花,到处侵占公民的房产和土地。 所以,同样是界定为公共利益的国家机关办公用房建设,在一些法治国家,政府大楼毫不气派也不是处于 ...
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与外延也在不断发生着变化,即使对公共利益的概念进行了明确的界定,就能阻止公共利益被滥用,被践踏吗?答案显然不是肯定的。 要想厘清公共利益脆弱 中的角色入手去探究。政府首先是公共利益的管理者和裁判者,决定着什么是公共利益;同时又是征收土地的受益人,可以利用房屋拆迁的机会将城市土地高价出让给开发商以获得 ...
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是有目共睹的。但是,《二次征求意见稿》仍有许多值得商榷之处。比如,如何把握公共利益的需要或者何为公共利益的问题。 实行征收或者征用,首先需要解决的是目的 的是,《二次征求意见稿》规定,界定公共利益不以是否市场化运作为标准。如此规定,为目前所列举的属于公共利益的事项真正在正当目的下运作提供了重要的制度 ...
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政策依托政治权力而形成,也依托政治权力来发挥自己的作用。 政治权力根源于公共利益, 又是维护公共利益的重要力量。因此,政治权力机关必须积极全面地进行公共 。 2、管理者采取先发性行动还可以保证政策问题的界定,提高各方对问题解决方案的满意度。反观各地政府的一些做法,无论是瓮安事件还是陇南事件再到吉林通 ...
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