行政程序（其作用就是控制和约束强大的行政权），对行政自由裁量权缺乏有效监控，因此对行政行为还算不上真正有效监督，各种不依法行政、滥用职权的现象时有发生， 束裁量权的同时，也赋予自由裁量权，使行政机关在适用法律时针对不同情况作出不同的处理。如何对行政自由裁量权包括行政滥用职权的有效监控，便成为依法行政的 ...
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是行政裁量存在的最重要的根据。即使裁量权有被执法者滥用的风险（法律自然应将这种风险控制到最小限度），为尽可能追求个案实质正义，仍应将裁量权 重大的，应当提请人民检察院进行监督。 【参考文献】 {1}姜明安。论行政裁量权及其法律规制[J].湖南社会科学，2009（5）：53. {2}周佑勇。裁量基准的 ...
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和自由处置的权力。有人认为现代宪政制度及其他规范国家权力的制度就在于既为诸种权力主体设定裁量权，又通过一定的机制控制其自由裁量权。裁量权之建构与限定 人们对行政主体一些不当执法行为的形象比喻，它本身并不是法律上的专门用语，这与行政滥用职权、行政超越职权等不当执法有很大区别。其实，钓鱼执法所描述的此类 ...
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导致规划权利的滥用以致对公民的权利肆意的侵害。本文在对法律所控制行政规划的范围研究的基础上，从实体法和程序法两个方面来谈谈对行政规划的法律控制，以求 推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应；第62条在规定全国人大职权时，其第9项规定全国人大审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的 ...
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不得任意处置公司财产和 其他少数股东的财产。(注：何美欢：《公众公司及其股权证券》(中册)，北京大学出 版社1999年版，第828页。)韩国于1988 机制，有着紧迫的必要性。 在《公司法》方面，鉴于我国存在比较严重的滥用职权现象的控制股东绝大多数是法 人(公司或国有企业)，所以我国在今后修改《公司法 ...
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责任机制，有着紧迫的必要性。在《公司法》方面，鉴于我国存在比较严重的滥用职权现象的控制股东绝大多数是法人（公司或国有企业），所以我国在今后修改《公司法》 实质控制权的股东称为控制性股东，本文不采用此种分类法。④何美欢：《公众公司及其股权证券》（中册），北京大学出版社1999年版，第823页。⑤汪传才： ...
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推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应；第62条在规定全国人大职权时，其第9项规定全国人大审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告 ，中国政法大学出版社1995年版第56页。 ［4］胡锦光：《论对行政规划行为的法律控制》，《郑州大学学报（哲学社会科学版）》2006年第1期，第 ...
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和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序”。其二，行政许可权受法律控制。控权包括事前限权、事中制约和事后监督三个环节。事前限权主要体现 是现代行政法的一项非常重要的基本原则。其重要性首先在于保障行政相对人的权益不受政府反复无常、滥用职权行为的侵犯，其次在于维护政府的信用，维护人民对政府诚信 ...
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化行政行为的真正目的。该学说只是为上述目的作准备，无法直接达到法律控制的目的。4.行为法定说。此说以行政行为是否被制度化或法制化为标准，[5]认为行政行为 这类非正式行为纳入程序制约与司法审查的范围内，在防止滥用权力的前提下，非正式行政手法将取得正式行政行为无法相比的效果。这类行为不仅是合法的，而且是 ...
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少，甚至不予关注的状态。这种状况不仅妨碍了行政紧急强制问题研究的深入，而且也不能为行政紧急强制的法律控制提供必要的、全面的理论支持。因此，行政 行政紧急强制设定权显得是多么地重要。[viii] 2、明确行政紧急强制的执法依据及其法律效力。[ix]在法律规范的效力层次和等级层次不同的情况下，通过规范行政 ...
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