换言之，计划属于行政机关的自由活动范围，没有任何法律意义。但是在高度集中的计划经济体制下，国家主要运用行政命令的方式管理国民经济，此时计划可以被认为是行政措施的 ；主要是行政机关系统内部，上级行政机关对下级行政机关的计划进行的救济。我国宪法第89条规定，国务院有权改变或撤销各部、各委员会发布的不适当的 ...
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结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，明确了行政管理体制改革的目标；第六，提出坚持用制度管权、管事、管 并无不妥。 [3]这是毛泽东同志在新中国诞生前夕撰写的《论人民民主专政》一文中的论述。 [4]我国宪法序言中写明：中国人民将继续在中国共产党的领导下，在 ...
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。目前，上述司法独立最低标准已为世界大多数国家普遍承认。 当然我们同时也必须看到，我国宪法所规定的独立审判原则与西方国家的审判独立制度是存有明显区别的。首先， 作用的时候，也应当看到过滥的渲染性报道的负面影响。要使舆论和媒体的监督发挥正面作用，必须使其规范化起来。现实情况是，一方面新闻舆论对司法活动的 ...
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宪法争议，甚至涉及违宪审查，而我国目前缺乏专门的、有效地处理中央与地方权限争议的宪法监督机构，也没有建立起完善的地方利益的表达和协商机制。三 和权限，正确处理中央垂直管理部门和地方政府的关系”。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“合理划分中央和地方经济社会事务的管理责权。按照 ...
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并受到有关专家和媒体的广泛关注。【2】 我国宪法、国务院组织法和地方组织法等法律确立的行政管理体制是首长负责制。这个体制的重要特征是：建立起上下级之间领导与被领导 的载体，再加上规章的制定程序相对简略、行政相对人的参与程度不够和对其进行监督的机制往往处于虚置状态等诸多原因，导致规章规范与高阶位法规范相 ...
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的一系列热点案件中，公众都在以自己的力量推动着事件真相的调查，舆论监督对于案件的公正处理也起到了非常重要的作用。〔5〕 [22] [23] 2009年3 通过组织内部的自治程序、民主程序整合不同意见，也有利于理性参与、有序参与。 我国宪法第35条明确承认公民有结社自由的权利，国务院在1998年制定了《 ...
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机关，监督力度和实效很低。 监督方式。一般可分为事前监督和事后监督。授权立法的事前监督主要包括批准和备案。我国宪法、法律和法规中都规定地方性法规和行政规章应当 ：《行政法》 ，法律出版社，1998年版，第300页。 [5] 王平祥：《论我国授权立法的现状及完善》，《绍兴文理学院学报》，第24卷第3期。 ...
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前提，只有将公务活动的条件、程序、结果以及公职人员的财产等诸项公开，监督才能进行，阳光体制即是一种公开制度，它的内容主要是指财产申报制度和透明行政。 工作，反腐斗争光有外在的约束机制还不够，还必须从干部自身的素质教育入手。我国宪法规定，国家通过思想教育、道德教育、文化、纪律和法制等各个领域的教育，加强 ...
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有权威和能够真正地发挥作用，关键在于是否有真正意义上的司法审查。目前，我国宪法不是法院司法审查的直接依据和具体依据，但它“应该是也必须是司法审查 行政法与行政诉讼法学［M］．北京：高等教育出版社，2002，150.[5]张献勇．试论抽象行政行为的司法审查［J］．河北法学，2003，（3）：120.[8 ...
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一个适合的完善的违宪审查制度。2．1我国现行违宪审查制度1954年我国宪法确立了由最高国家权力机关监督宪法实施的模式，现行宪法承袭了原来的模式，同时作了更 在宪法司法化实践的基础上设计真正司法性的违宪审查制。当然，这是突破我国宪政体制的尝试，需要相应宪政理念的革新和基础条件的具备。通过上文的分析，双重 ...
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