的讲话中将必须保证广大人民群众充分行使民主权利强调为依法治国所贯彻的两个基本原则之一。[42]十六大报告在此基础上更进一步,更加科学地阐明了三者之间的 的处境――例如相对于居于强势地位行政机关而言的相对方,相对于居于强势的国营企业而言的非公有制企业。其三,两种制度变革的领导力量完全相同,都是代表中国最 ...
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标志。它表达了一种理念,尽管任何一个行政行为都存在合法与违法两个可能性,即使是违法的行政行为,在未经有权机关以法定程序撤销之前,都暂且推定为合法 裁判书与行政机关文书相矛盾的局面,导致司法权与行政权的严重冲突,不仅难以解决争议而且还会产生新的争议。 3.尊重具体行政行为的效力,直接适用已经作出的具体 ...
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并未检索到通报批评这一概念。通报批评实际上是由通报与批评两个概念复合而成的。但是,对通报批评的理解,其关键并不在于批评,而在于通报。因为,如果仅 向违法行为本人通报,使其知晓存在的违法行为,这虽然与其他行政处罚的特性吻合(事实上,按照行政处罚法的规定,行政机关作出的任何行政处罚都应向当事人告知违法行为 ...
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对地下水的监督管理。同是一个地下水,出现了依两个不同法而产生的两个监督管理部门,一个是由水行政主管部门统一管理,一个则要由地质矿产主管部门监督 按《矿产资源法》规定,开采地下水的应缴纳矿产资源补偿费。[28] 这样就出现了两个部门对同一开采地下水的行为重复收费现象。 第二,矛盾和冲突。由于不同环境保护 ...
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复议制度中,上级机关防止和纠正违反或不当的具体行政行为;与此同时,上级行政机关也对合法合理的行政行为给予确认,这两个方面均有助于提高行政效率,保障国家职权 的制度模式来解决行政争议。[25] 4.建立行政复议权利的告知制度。该《行政复议实施条例》第17条规定,行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者 ...
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,公众有权期望行政机关提供最有效的服务。 经济学家艾智仁认为:竞争、资源稀缺、歧视、行为约束和财产权利,这五个概念其实是等价的。[9]如果我们承认 防止听证流于形式,而且也是确保行政权正当行使的强有力的法律机制。 (二)公众参与制度 矿产资源规划的公众参与是一个事物的两个方面,公众参与规划过程,是发表 ...
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后罚无效。 第四种观点:认为一事不再罚系指行政相对人的一个行为违反了一种行政法规范时,只能由一个行政机关作出一次处罚。它要求,已受处罚的某一违法行为 ,如此多头处罚,于法有据却于理不容。笔者认为,之所以实践中会有两个以上行政法律规范对同一行为从不同角度规定处罚,这是立法者从不同角度考虑问题的结果。如果 ...
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公民的财产权受到行政机关合法行政行为的侵犯或者为了公共利益受到损害后得不到适当补偿,甚至完全得不到补偿的现象也时有发生,从而引发很多社会矛盾。因此,完善 单行法又很难从法律条文本身对数额大小作出硬性规定,这不免给行政机关留下了广泛的自由裁量空间。考虑到当前行政机关执法水平良莠不齐,这在某种程度上使得 ...
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的义务,即不得自由处分其行使的行政权力。行政机关的职权从另一个角度说就是职责,职权与职责是统一的,是一个事情的两个方面。放弃职权,不依法行使职权 的原因:一是原告起诉后,认识到行政机关作出的行政处罚或处理决定是正确的,主动申请撤诉;二是诉讼过程中,被告改变原具体行政行为,原告同意井申请撤诉;三是法官 ...
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其他领域尚为空白。就提出司法建议来说,是建议其上一级行政机关、人事或监督机关对抗拒执行的行为依权限进行处理。这一规定过于原则化,既没有对 公安局、北京市邮政管理局、北京市交通执法总队、北京市安全生产监督管理局及各区县所属的共44个行政机关发出司法建议计55份。评比结果显示,其中行政性司法建议比例分别为 ...
//www.110.com/ziliao/article-157875.html -
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