但《行政处罚法》中这个范围仍仅限于当事人，这显然是不够的。因为行政机关的处罚决定往往也影响到第三人的合法权益。美国法院对参加听证的主体范围，采取司法 这一内容显得过于简单，立法的目的、意义都不明确。什么情况下可以被认为是必要？是否行政机关和当事人双方都可以要求启动程序？笔者认为，如果在听证会结束之后， ...
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、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的。”可见，只要公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，就有权提起行政 解释中明确规定对于持股超过一定比例（可以考虑为１０％）的股东在企业被行政机关注销、撤销、合并、强制兼并、出售、分立、改变企业隶属关系或者吊销营业执照 ...
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上设置井盖的权力。{18}正是由于可以设置井盖的主体过多，导致出现了井盖损坏或被撬走后百姓不知向哪个部门投诉的现象时有发生。由于处理不及时造成了不必要的 效率价值的初衷。《行政处罚法》关于相对集中行政处罚权就是提高处罚效率的最典型表现，{20}是指依法将两个或两个以上行政机关的行政处罚权集中由一个行政 ...
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上设置井盖的权力。{18}正是由于可以设置井盖的主体过多，导致出现了井盖损坏或被撬走后百姓不知向哪个部门投诉的现象时有发生。由于处理不及时造成了不必要的 效率价值的初衷。《行政处罚法》关于相对集中行政处罚权就是提高处罚效率的最典型表现，{20}是指依法将两个或两个以上行政机关的行政处罚权集中由一个行政 ...
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。听证程序是在一定条件下添加到一般程序中的一项特别程序，是指在做出行政处罚决定前由行政机关组织的、并在听证主持人的主持下举行的、有调查取证人员和作为拟定行政处罚 ) ，是指依据普遍的经验法则，以已知的事实为基础进而推定未知的事实，被推定的事实则可视为基本证明的事实。表见证明是法律推断，是一种事实推定， ...
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，相对人享有基于利益判断，而作出是否服从的选择自由，相对方若不服从，行政机关不能因此给予处罚或其他形式的制裁。其实现主要是以相对方的心理与意识的认同为前提 强制行政行为的类型基本一致。但此处需要注意的却是，这五种行为类型在实践中所被采纳的综合比例却未达到均衡状态：[7]（见表2）。 在这五种行为类型中 ...
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，后者的效率更高。最后，从实际效果来看。在现代，行政机关被授予了广泛的自由裁量权，以满足行政现实的需要，因而，过多的外在监督和控制并不必然达 、裁量幅度和实施种类以及时限等进行合理细化和分解；《平顶山市人民政府关于规范行政机关行使行政处罚自由裁量权的若干规定》【2007】中明确规定了从重、从轻、减轻和 ...
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由两名以上执法人员进行，应向当事人或被调查人出示执法身份证件。 3、告知。司法行政机关在对违法行为作出行政处罚决定之前，应当以书面形式告知当事人作出 证据，进行申辩； （5）调查人员与当事人就各自出具的证据材料的真实性和处罚的法律依据进行辩论； （6）当事人进行最后陈述。 听证结束后，当事人及其代理人 ...
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《行政诉讼法》的制约，其处罚决定书的效力高于最高人民法院判决书的效力，这也是法律冲突的结果。社会团体不是国家行政机关，社会团体工作人员不属于国家工作人员 行政法规、宪法相冲突，导致许多社会团体具有行政管理权，被贬称为二政府，严重影响了最高行政机关国务院的权威，有损于共产党的执政形象，不利于构建和谐社会 ...
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看出，对于一级政府特别是省级政府，其职权主要是贯彻本级人大的决议以及上级国家行政机关的决定和命令，通过制定规章实施宏观管理以及对下级政府和所属部门进行领导和 。而对于行政处罚行为，其功能主要制止和惩处违法行为，维护行政管理秩序，保护其他公众利益。在这种情况下，政府把关固然能防止错罚、重罚，保护被处罚者 ...
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