，其中有些没有上完法学院（如卡多佐），有的甚至没有上过法学院，而是从业之后“在职学习”的（如杰克逊）。[28]为了说明这一点，我们可以就此做一个思想的实验。 或“恐龙”也许是更重要、很基本的素质，但是我们这拨子学者还是有一些人不会用电脑，不会上网，外语的能力可能更为欠缺。当然，人不可能具备所有的素质， ...
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诉讼与普通诉讼相混淆不符合分权原则，破坏了宪政的基本秩序。按照通常理解，公民首先应通过普通诉讼寻求司法救济，在可适用的法律有违宪之可能时，才能提出宪法诉讼， ，下级法院甚至各高级法院都不具有统一司法解释、形成公共政策的功能。这样的设计，也与各级法院的组成人员的素质相适应。不能绝对地说，上级法院的法官比 ...
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也出现了各种评估机构，但据反映，其人员素质、业务水平参差不齐，有不少根本就不具备从业资格，评估中弄虚作假、非客观公正的情况时有耳闻，真正值得信赖、较有 的规定，在设计物权法时，这一点是应当首先注意到的。担保物权的基本法律意义在于，为债权人在其原有的债权请求权之外又增加了一项物权请求权。债权人享有双重 ...
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进程为目标积极推进公安教育改革。公安职业应该是以通晓公安专业基本知识并能对之进行灵活应用为基础的职业。这种职业的从业人数众多，他们共同构成一个特殊的阶层 。在当今社会形势下，能力、水平、素质的提高已远不是单单通过“自我修炼”即可实现的。人民警察只有具备了职业化素质，具备了规则意识，公正观念，服务能力和 ...
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环境。2.奋斗目标：继续保持全市安全生产形势的基本稳定。到2007年，全市安全生产状况进一步稳定好转，矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、公众聚集 质量标准化活动等方法，不断加强和改进企业的安全管理。7.切实搞好安全生产技术培训。生产经营单位必须对所有从业人员进行“三级”安全生产教育和相关技术培训。 ...
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，采取多种方式整合提升，积极帮助其获取生产许可证；对不具备获取食品生产许可证条件的一律取缔；对偏远农村的豆制品、食用植物油加工等B类小作坊，要督促、 基本设施、从业人员持证上岗、经营场所环境清洁，基本达到无视觉污染，并建立长效管理机制。三、整治重点（一）重点对象。经营面积在200平方米以下的餐饮店。（ ...
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，依法严格安全生产许可审核、审批和发放标准，严把安全质量关，保证企业具备良好完备的安全生产条件。对虽取得安全生产许可但发现企业安全状况滑坡，不再具备 强制性安全培训，达到持证上岗。提高企业经营者的管理水平和从业人员安全素质，控制和减少人的不安全行为；加强对地方领导干部的安全知识培训和安全生产监管人员 ...
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加快社区卫生服务建设步伐，逐步建立城市新型医疗卫生服务体系，健全覆盖全体城镇居民的基本卫生保健制度，提高社区卫生服务能力，为社区群众提供安全、适宜、有效 卫生服务考核评价制度，建立社会民主监督制度，将居民的满意度作为考核社区卫生服务机构和从业人员业绩的重要指标。加强药品、医疗器械监管，确保就医用药安全 ...
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基本医疗、康复“六位一体”服务，使农民享受到与经济社会发展相适应的基本医疗保健服务。?四、主要措施? （一）提高认识，完善规划?发展农村卫生事业， ，力争在2010年前全市所有村卫生室从业人员全部达到中专以上水平，并取得执业助理医师资格。新上岗人员必须为具有中专以上学历的医学专业毕业生。? （三）加强 ...
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还有较大差距。主要问题是，农村文化建设和农民群众的基本文化权益没有得到高度重视，直接面向农村、服务农民的文化基础设施建设相对滞后，部分区（县级市） 工作岗位规范，根据相关法律法规的规定对农村文化事业单位工作人员逐步实行从业资格制度，逐步提高队伍的整体素质。保证农村文化工作者的工作、生活条件，充分发挥其 ...
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