、交流。会后，全国人大常委会法制工作委员会的领导宣布，年会之后，法工委将启动行政强制立法工作，这是我国社会现实的迫切需要，对规范我国行政执法、实现依法治国的 主体实现具体行政行为所确定的义务的方式有三种，即行政主体自行强制执行、申请法院强制执行和可以在前两者中作出选择。但我国还有些法律、法规对强制执行 ...
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的目的在于制裁，通过制裁给当事人以违法教育，着眼点在于过去已经发生的违法行为；执行罚的目的则在于促使义务人履行义务或实现与履行义务相同的状态，其着眼点在于将来 后果比较严重、在法律层面上意义较大的，可以由法院强制执行。具体如涉及人身自由的强制执行，就应极为慎重，须先经法院审查，审查同意后再进入强制执行 ...
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说服教育工作，注重方式方法，防止问题复杂化”⑤一直是法院强制执行实务的指导方针。进入90年代以后，也许是觉得在“执行难”的背景下过分强调说服教育可能导致 “批”、“谕”或“判”的判断，并根据情况对当事人采取从体罚到扣押财产等强制措施。地方官做出具有实体判断内容的“谕”与当事人答应接受此内容而提交的“遵 ...
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权利的实现。另一方在对方不履行判决的情况下，将依法申请法院强制执行。之所以说强制执行是民事诉讼中最为关键的内容，就在于它是民事诉讼当事人 的实施程序。二、地方保护主义和部门保护主义的影响地方保护主义和部门保护主义是导致民事执行难的重要原因之一。地方保护主义一般作用于被执行人在本地区、申请执行人在外地的 ...
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机关执行较为方便的，由法律授权行政机关执行。一般性、普遍性的行政强制执行和法律后果严重的，由法院强制执行。但所有这些，都是学者们的概括，常常只是从 处罚的目的在于制裁，通过制裁使当事人以后不再违法，着眼点在于过去的违法行为；执行罚的目的在于促使义务人履行义务或实现与履行义务相同的状态，其着眼点在于将来 ...
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权限的划分问题上缺乏统一标准和界限。很多卫生行政机关因没有法定强制执行权而不得不申请法院强制执行，大量的申请执行案件不仅影响了行政效率而且也增加了法院 的案件，由于缺乏明确的法定程序，实践中的做法非常混乱。不仅发挥不了法院监督行政决定合法性的作用，而且很容易形成“扯皮”现象，降低行政管理效率。由此可见 ...
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应当有许多限制。这里的“财物”，不应当包括义务人的生活必需品。生存权，应当成为行政强制的底线。从条文的字面含义来看，“财物”也不包括生产或营业场所。当然，行政 和执行罚的权利时，行政机关即无强制执行权，都应申请法院强制执行。也就是说，法院执行是原则，行政机关执行是例外。当然，行政强制法在作出上述规定的 ...
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，如果从对当事人施加心理恫吓来迫使其履行义务这一角度考虑，行政处罚比执行罚更加具有威慑力，特别是对于人身专属或高度个人（hochstpersonlich）的义务，比如 和法国不尽相同。在我国，行政机关申请法院强制执行的案件在法院是作为非诉讼行政案件来处理的，法院对行政决定的审查一般不采用正式的诉讼程序 ...
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将在第二部分予以详细的论述。我们先来看看这样的“以法院强制执行为原则，以行政机关强制执行为例外”的执行模式在社会实践运行中的不足之处。1、破坏了 上册。张雁琛译。商务印书馆。1961年版P.156.[19]傅士成著《行政强制研究》。法律出版社。2001年版P.118—120.[20]关保英著《行政法的 ...
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，其民事责任由开办该企业的企业法人承担。上述批复为人民法院在司法审判和民事执行实践中对此类企业是否行使人格否认原则提供了法律依据。如果设立人出资不到位， 可变更股东作为被执行人，让股东直接承担清偿责任。 五、股份质押的法定程序与法院强制执行 公司股权出质是指以出质人提供的有限责任公司或股份公司中的股权 ...
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