窥一斑。2000年3月10日开始施行的最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）第一条第四项规定： 到有计划商品经济的转型，指导性计划逐渐成为政府调控经济的主要方式,人们逐步认识到行政指导的意义并将其加以运用。随着我国社会主义市场经济的建立,政府与市场要重新 ...
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研究。 三、诉讼管辖权的设定问题。 依据现行行政诉讼体制，县级人民政府作为被告的行政案件由基层人民法院审理。但因我国司法权威还较弱，行政权不当干预现象屡 ，可以设立奖励基金来提高公众参与诉讼的积极性。 六、诉讼时效问题。 我国《行政诉讼法》第39条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的， ...
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发展需要的。专家审议会应当由涉及此部门的专家、学者及各界代表组成，针对行政机关的提案，结合当地的实际情况,进行科学性、合法性、合理性与可行性的论证,保证 ，《当代法学》，2003年第4期。 [22]姜明安：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社、高等教育出版社，1999年版，第249页。 [23]林纪 ...
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定时，当然属于受案范围 。同时，长期以来我国司法制度规定法院不审查抽象行为，而行政指导行为中有一部分属于抽象行为，加之其他多种原因，这里显然存在着较难回避 起：《行政法专题研究》，第75页。 ③姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社、高等教育出版社，1999年出版，第247页。 安徽省泗县 ...
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的情形不断增加，这也增加了案件执行的难度。 4、群众法律意识不强 行政非诉执行案件远远高于行政诉讼案件，这也说明了被执行人的法律意识比较淡薄，自我 ）执行理论与实务研讨会，2006年9月 ⑥江必新：中国行政诉讼制度的完善行政诉讼法修改问题实务研究、法律出版社，2005年1月版 ⑦江必新：中国行政诉讼 ...
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解释来看，司法解释采取了第一种观点，即最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释〉》第61条明确规定，被告对平等主体之间民事争议所 是采取分别审理的形式还是合并审理的形式。当然，当事人运用这种选择权的前提是行政争议与民事争议符合合并审理的条件，否则，当事人无权选择。而且，当事人一旦 ...
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我国建立社会主义和谐社会的总体目标的实现以及市场经济的长足进步和发展。 二、设立行政公益诉讼制度的必要性 1996年2月9日，在中共中央举办的中央领导法制讲座上 直接插手各种违法操作，致使国有资产大量流失或者减值，严重侵害了公共利益。现行行政诉讼法将原告资格仅限于私益直接受损之情形，使国有资产被侵犯的 ...
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调解职能是一个存有争议的问题。值得一提的是，《中华人民共和国行政诉讼法》第50条规定人民法院审理行政案件不适用调解。应该说该法中不适用调解的规定指的 自觉。调解结束后，当事人反悔或者拒不履行调解协议的，只能将纠纷再次进行行政裁决或者仲裁或者诉讼程序。调解效力的有限性无疑会影响一部分纠纷主体通过调解处理 ...
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的行政活动，行政诉讼被告确认的规是：谁主体，谁被告。 [2]也就是说，按照现行行政主体理论，人们要判断某一组织能否成为行政诉讼的被告，首先需要确定该组织是否 法律法规特别授权但是从事公共管理职能的组织。2、行政诉讼被告资格认定标准的重塑我国行政诉讼法对受案范围由概括式、列举式和排除式的三种规定，即使是 ...
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会使个别人因公共利益而承担的义务重于相同情况下的其他人。由于行政机关的行为是为公共利益而实施，受益者是社会全体成员，因此其成本或 [M]．中国人民大学出版社，1988．94-108．[13]姜明安．行政法与行政诉讼法[M]．北京：北京大学出版社、高等教育出版社，2005．713-726．[14]姜明安 ...
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