权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。中央到地方加强了行政责任规范性文件的制定工作,一时间问责风暴四起。 在实际生活中不容易控制,在把它们纳入原因进行分析时,主观性太强,从而失去了进行制度建构的意义,所以要多从客观方面找原因,发掘那些与之运行相关的制度、 ...
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具体制度的指导思想、基本原则、内容和体系,以期对我国刑罚执行监督制度建设有所裨益。 一、刑罚执行的意义 刑罚的执行是国家授权的专门机构将法院判决所确定的刑罚 公约》、《囚犯待遇最低标准规则》等国际人权法还规定了罪犯在住宿、个人卫生、衣服和被褥、饮食、运动、医疗、私人财产保管、免受酷刑等方面享有的人道 ...
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的监督关系上不明确。如目前江苏省交通行政主管部门所属的港航监督管理机构,根据国务院行政法规的授权长期单独从事行政执法活动,而改革中又一直没有将其纳入行政机关 ;行政管理体制上存在一定障碍;行政机关工作人员包括各级领导干部的法律素质不高。从更广的意义上分析当前我国依法行政存在的问题与困难,主要可以归为 ...
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进程,为“十二五”时期经济社会发展提供良好法治环境和有效法治保障,具有十分重要的意义。为做好第六个五年法制宣传教育工作,制定本规划。一、指导思想 和《国务院关于加强法治政府建设的意见》,健全行政执法程序,规范行政执法行为,强化行政监督和问责,完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极推进法律 ...
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福利制度体系建设。学习宣传食品药品安全、生产安全、消防安全、防灾减灾、公共卫生等法律法规,坚决制止违法建设、违法经营行为,推进社会公共安全体系建设。学习 号)和《北京市人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》(京政发〔2011〕20号),健全行政决策程序,规范行政执法行为,强化行政监督和问责,完善执法 ...
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直接有效的司法救济。从各国立法和司法实践看,对公共利益的保护有三种不同方式,即行政执法救济方式、民事诉讼救济方式和刑事诉讼救济方式。尽管刑事诉讼一般不 ,访问日期:2008年7月3日。 [31]参见季卫东:《法律程序的意义对中国法制建设的另一种思考》,中国法制出版社2004年版,第15页。 [32]需 ...
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的监督管理。同是一个地下水,出现了依两个不同法而产生的两个监督管理部门,一个是由水行政主管部门统一管理,一个则要由地质矿产主管部门监督 环保法律、法规明显缺乏规范性。如有的逻辑结构欠严密,有的法律规范互相矛盾,致使执法或司法部门无所适从。因此,环境保护法专家和学者要根据《立法法》进行环境保护立法研究。 ...
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管理。这种管理体制在区域治理方面有其合理性,一定意义上可以实现降低高昂合作成本的目的,但更多的表现为它的局限性: 1. 违背了以流域为代表 ,还应赋予环保部门对水资源开发和利用活动中污染破坏行为的监督管理权和必要的行政强制执行权力,增强环保执法的权威性和严肃性, [29]从而才能真正实现水污染统一治理 ...
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、矿业警察、消防警察等有所不同。(穆玉敏《北京警察百年》)所谓卫生,就是保全人身的健康,排除一切健康障害之意义,可分为两种:关於个人的健康者 性质的职权职责;建设行政部门负责公物管理权,建设行政机关掌控下的环卫事业单位,执行公物的养护公物负担;因而相应的建设行政执法队伍来行使公物警察权,是理所当然的。 ...
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。因此,生产经营服务权也具有某种公法性。 当前转变政府经济管理职能,完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系,已成为全社会的 。 (二)重视经济行业法律规范对现实和理论的意义 法学理论界应当重视经济行业法律规范,积极深入研究,这项工作具有多方面的意义。 首先,对经济行业法律规范的 ...
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