变相强制,以其他间接不利后果为后盾,强制相对人接受。行政指导作出时没有组织法上的依据、不遵守已有的程序规则或者违反了一般的法律原则。 有损害就应当 》2005年第4期。文章对于计量器制造案与大米减反政策案做的考察都体现出行政机关为了使行政相对人服从行政指导而实施的变相压制。 [6] 上海市人民政府行政 ...
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有反垄断执法机构而没有专门的反不正当竞争行政执法机构[10]。反垄断执法机构的行政职权主要包括调查权、行政强制措施权、行政处罚权、提起公诉权、审核 子部门。行政法作为一个独立法律部门主要是行政程序的一般法,而具体行政程序法则分属于民商法、知识产权法、环保法、劳动法、经济法等部门法。 [参考文献] [1 ...
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行政诉讼的审查,就无法保护其相对人的合法权益,也无法制约行政机关滥用职权。 第三,解决变相的行政强制措施无法诉讼的问题。以一例说明。1999年上海市某 ,法院认为,该卫生局并没有亲自实施上述强制措施,因此没有具体行政行为发生。笔者认为,从该局作出的行为给社会和相对人造成的影响来说,虽然只是观念性的强制 ...
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处罚(行政处罚法第三十二条第二款)。 在一般程序中,行政机关应在作出处罚决定前多少天履行告知程序?这一点法律没有明确规定。笔者认为,告知当事人的时间 不服是否可以向人民法院起诉?笔者认为,加处罚款行为是一种行政强制措施的具体行政行为,对当事人的合法权益产生了影响,当事人对加处罚款部分可以提起行政诉讼。...
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,授权国务院可以根据实际需要,对其中的部分事项先制定行政法规,但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。 根据 改革的有效性,在具体实施和实质反馈层面上体现了一种正当性,但是从严格法治国家的立场来看,则还应符合更多的法律实体和程序上要求。 宪法学中的 ...
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现场处罚的程序特点;处罚决定的执行(包括特殊处罚决定的执行、如责令停产停业,吊销许可证、小额罚款);行政决定的强制执行;行政强制的性质;行政强制措施与执行 问题。行政监督主体众多,如何使内部监督与外监督、一般监督与特殊监督的权限得到合理划分,不致越权、失职、重复监督,是今后一项长期任务。(4)监督效果 ...
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的其他违法行为;违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;违反国家规定征收 人民检察院或者人民法院应当保障报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全。”这种保障安全的义务,就是在刑事诉讼程序中,公安机关、检察机关和法院这些司法机关对 ...
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缩减行政的“疆域”。这样,到二十世纪后期,大多数“行政国家”陆续逐步过渡到“有限政府”。这种过渡的一般途径是:(1)转变和缩减政府职能,限制行政权。(2)规范 、行政处罚中增加听取相对人陈述意见和举行听证的程序,在行政征收、行政强制中增加事前告知程序为相对人提供申辩的机会,等等),更在二十世纪中后期新 ...
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以部门通知形式将修订后药品管理法中有关内容推迟2个月实施的违法行为及社会反响。修订后的药品管理法明确规定:“处方药可以在国务院卫生行政部门和国务院药品监督 间隔很长,运作程序复杂,要启动它对一件违法文件的审查显然十分困难。[[34]]并且,对违法行政规范性文件提出审查要求的一般都是行政相对人,而我国 ...
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有监督权,在必要时可对行政相对一方采取强制或者制裁措施;其三,行政相对一方为了维护自己的合法权益,有依法提起行政复议或者行政诉讼的权利。其四,作为变更或者 实施的行为,后者则是行政主体非基于行政职权实施的行为。这一行为标准将行政主体通过非行政职权实施的行为排除在一般行政行为、行政事实行为之外。3.是不 ...
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