审议的行政许可法草案，也未赋予国务院部门规章设定行政许可的权力。在全国人大常委会对草案进行审议时，有的委员建议增加国务院部门规章设定行政许可的权力。 不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理;申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请;申请 ...
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不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理;申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请;申请 审议的行政许可法草案，也未赋予国务院部门规章设定行政许可的权力。在全国人大常委会对草案进行审议时，有的委员建议增加国务院部门规章设定行政许可的权力。 ...
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要承担大量繁杂的日常工作和立法工作，并不能充分行使宪法监督职权。全国人大常委会虽是全国人大的常设机关，但在1982年宪法以来，还没有行使过宪法监督 争议时，不能达成一致意见时，可以书面报请宪法委员会审议并提出意见上报全国人大及其常委会决定；再者，由于宪法本身高度的原则性，具体操作性差，因此要实施宪法 ...
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、经济、文化特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人大常委会批准后生效；自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或自治区人大常委会 法的适用，是指社会主义国家机关及其工作人员和国家授权的社会 组织，依照法定的职权和特定的程序，运用国家权力，把法律规范运用到具体人或组织，以解决 ...
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规则制度保持了高度稳定，对于规范议事程序，提高议事效率，保障权力机关依法行使职权，发挥了重要作用。中国权力机关的议事规则是根据本国政治制度的需要设计的 向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案等等。在实行民主的同时，议事规则又充分体现了集中的精神。例如委员长会议作为全国人大常委会的领导机构，有权 ...
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，等等。并明确提出了依法行政原则，使之成为我国行政法和行政机关行使职权的一个基本原则。 第三阶段是从1996年至今以加强程序立法为重点阶段 、行政复议法、行政许可法等，目前又正在审议制定行政强制法。2001年全国人大常委会法制工作委员会就委托行政立法研究组着手研究起草行政程序法，行政立法研究组已将 ...
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制定排除道交法适用的特别法吗？ 难道不是在取代道交法的制定机关（即全国人大常委会）来行使该机关在宪法上所拥有的立法权吗？ 难道不是在制造国家立法（ 发言人和法制办主任在列举该措施的法律根据时从未提到过宪法或组织法中有关地方政府职权范围的规定。这一情况也许意味着：市府非常清楚，这类规定对于证明其私车限额 ...
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和行政复议法对抽象行政行为进行监督。我国宪法第67条第7项规定：全国人大常委会有权“撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、规章、决定和 进一步分析，宪法和组织法规定的“行政法规、规章、决定和命令”应当理解为行政机关行使职权的全部行为，其中既包括抽象行政行为，也包括具体行政行为。因为权力机关和 ...
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断言行政规定之中不存在法律规范。具体而言，行政规定因规范调整的对象属于行政职权体系之外或之内，由此导致行政规定是否涉及私人的权利义务，是否可能成为司法 的通知》提出审查请求。国务院为审查权主体。[4]参见乔晓阳主编、全国人大常委会法制工作委员会研究室编著：《中华人民共和国行政复议法条文释义及实用指南》 ...
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独立权力制定地方性法规。基于经济特区改革开放的需要，1992年的全国人大常委会、1994年、1996年的全国人大又先后决定赋予深圳、厦门、汕头、珠海制定地方性法规 的行政法规或规章。故类似的规定充其量只能是“名义授权”，实质上却是职权立法。[50] 而且，更为重要的是，虽然学界对何为授权立法争议纷呈， ...
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