就业逐步纳入城镇居民就业体系，把失地农民失业、医疗、养老保险逐步纳入城镇居民社会保障体系，把农村集体经济逐步纳入社区经济股份制综合改革范围，探索新的征地 生产服务功能分流，形成以现代制造业为主体、现代服务业和都市农业同时发展的新型工业化城区。余杭区重点承担老城区生活服务功能分流，在旅游、房地产、商贸、 ...
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的机制、新的职能和新的管理方式的新型乡(镇)卫生院。 '政府举办”的过程就是改革创新的过程。各县区应将深化农村乡(镇)卫生院体制改革的重点放在“政府举办”上 对有效债权应组织追偿，避免因改制而悬空债权债务。(三)社会保障1.对已参加养老保险人员的养老保险关系，按改制后的单位性质分别进行转移调整：由政府 ...
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缺医少药的状况；改革乡镇卫生院管理体制，搞好新型农村合作医疗试点，建立完善贫困农民医疗救助制度；深化城镇医疗卫生体制改革，鼓励不同所有制医疗机构公平竞争，积极 保障体系。继续做好“两个确保”工作，搞好“三条保障线”的衔接；完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，逐步做实个人账户，从今年起基本 ...
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攻难点，抓平衡，真正做到全面、协调和可持续发展;进一步充实解决“七大问题”的内容和要求，提高标准，就高不就低，各项指标不低于全省平均水平， 农村危房改造工程。(3)健全农村社会保障体系。加快建立农村新型医疗保障体系，落实农村最低生活保障制度，对全市征地“农转非”人员实行基本养老保险制度，并与城镇居民 ...
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发展中存在的深层次矛盾和突出问题，提出明确、具体的改革措施，推动我区新型工业化、城镇化和农牧业产业化进程；要把改革的阶段性目标和总体目标有机结合起来 的衔接工作。在有条件的地区探索建立农村牧区最低生活保障制度和养老保险制度。(六)推进社会领域体制改革，统筹经济社会协调发展全面深化科技体制改革。调整科研 ...
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0.7%。未参加任何社会保险的比例为58.0%。16岁以上农村残疾人中，参加社会保险的比例为10.8%。参加基本养老保险的比例为2.3%，参加基本医疗 比例是84.4%，未参加新型农村合作医疗的残疾人占15.6%。大多数农村的残疾人参加了农村新型合作医疗。（五）环境和社会参与状况1.社区(村)提供服务 ...
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保险、城市居民最低生活保障线制度，探索社会保险金多渠道筹措办法，搞好“两个确保”。养老保险重点抓好非公有经济组织的扩面参保。继续实行退休审批公示制度，积极 )区扩面的指导，确保各独立统筹地区基本医疗保险的健康运转。积极推进农村卫生体制改革，开展以大病统筹为主的新型农村合作医疗保障制度和医疗救助制度以及 ...
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，积极推进多种形式的农村养老保障制度建设。责任部门：省劳动保障厅。(二)全面实施以农村公共卫生服务体系建设、新型农村合作医疗为主要内容的“农民健康工程”。 救助范围，完善救助方式，提高救助标准。有条件的地区，经新型农村合作医疗或城镇基本医疗保险报销后，对困难老年人实行“零门槛”的即时救助。责任部门：省 ...
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体制、管理手段；预测实施养老保险制度的资金需求、缴费水平、待遇水平，对各种相关的制约因素进行分析、研究。深入研究医疗保险费用约束机制和社会统筹与个人帐户相 预测、管理和预防措施等内容)的科学决策系统。加强对最常见伤亡事故的调查分析，研究有效的预防措施。另外，还要积极开展对新材料、新型工艺装置、新产品的 ...
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保险关系接续办法。解决好转制事业单位参加养老保险和离退休人员待遇衔接问题。加快推进企业退休人员社会化管理，使全省企业退休人员社会化管理服务率达到95％以上。积极 单位改革、园区经济创新发展、行业协会和中介组织改革、小城镇发展和改革、农村新型合作医疗等试点工作，探索新体制、新机制、新办法和新途径，总结 ...
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