机构。对预算外资金严格按照“收支两条线”进行管理，不得将年度预算安排与行政机关的行政事业性收费和罚没收入挂钩，严禁以各种形式返还。逐步缩小同级政府所属不同 内容，并报同级政府法制机构备案。作出重大具体行政行为，应经本机关法制机构进行合法性审核，并由集体讨论决定。 19．完善行政执法听证制度。在完善行政 ...
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丸事件发生之前国家药监局及相关行政机关能够知晓该药品可能产生损害或者不安全，因此缺乏行政裁量缩减中的预见可能性要件。[36]因此，在此事件中行政机关的行政赔偿责任依然无从履行。 （三）行政补偿 1、规范法学的进路 我国目前的行政补偿是以行政征收征用补偿为基础，以因合法行政行为而导致特别牺牲 ...
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肯定性回答。事实上，虽然行政机关的行政执法行为既要受到内部监督（行政机关的监督），也要受到外部监督（国家权力机关、行政机关、司法机关以及有监督权的 机关对行政机关的监督，却同样能够逻辑推导出检察机关对行政执法实施监督的内在要求和必然性。 综上所述，检察机关对行政执法进行监督，不仅在法律层面具有合法性， ...
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的程序。就其作用而言，应适用于所有行政机关的行政行为[8]；行政赔偿先行处理机关如果不进行必要的听证，就会缺乏对行政赔偿纠纷深入了解，就有可能导致不 主体的不同，可以分为行政机关的行政责任和行政公务人员的行政责任。责任体系的构建是行政赔偿先行处理程序的重要组成部分，这也是修正的国家赔偿法必须完善而没有 ...
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检察权在实质上就是要对行政机关的行政行为和审判机关的司法行为的合法性进行监督。其四，检察权是国家权力而非地方的或者行业的权力。一方面，检察权是国家 1991年版，第378页。 [10]详细情况可参见程荣斌主编：《检察制度的理论与实践》，中国人民大学出版社1990年版，第42 -47页。 [11]目前这 ...
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中我们可以发现，从解释主体而言，目前我国的行政解释也可以分为中央国家行政机关的行政解释和地方行政机关的行政解释。前者包括国务院及其主管部门；后者包括省级 机关和公务员证明自身行政行为合法性上，也就是行政机关作出行政行为后要说明行政行为合法的理由，典型的是行政告知、听证制度。但是，这样界定解释是泛化了 ...
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程序的一个重要原因是国家赔偿的范围大于受案范围，对于最终裁决行为、内部行政行为、事实行为，不属于行政诉讼法的受案范围，人民法院无权审查其合法性，仅有权对其 不予受理，以防止其滥用诉权。 （2）行政不作为存在与否的举证责任 行政不作为与行政作为都是行政机关的行政行为。其在举证责任方面也遵守“被告对作出的 ...
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的依据，人民法院应审查规范性文件的合法性，但在判决书中不宜直接引用。 规范性文件是否可以作为行政机关作出具体行政行为的依据，我国理论界一直存有争议；但实际运行中 指出：地方性法规与国务院的行政规范不一致的，在该行政区域内以地方性法规的规定为准；行政机关制定行政规范不得与上级行政机关的行政规范相抵触，除 ...
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案件在本质上属于民事争议案件，但是民事诉讼当事人一方对进入诉讼的行政行为的合法性提出异议，而该行政行为合法与否难以确认，遂产生争议。 对此类案件，从诉讼公正 ，应依法院判决最终解决民事纠纷。即使这样，当事人一起诉，行政机关的裁决很可能就不算数，不利于促使行政机关依法进行管理和行使职权，还可能导致大量的 ...
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。 关于行政调查，学界有不同的认识。在英美法等国家，行政调查往往被视为行政机关取得信息的一种技术手段，是一种辅助性的行政行为；在大陆法国家，行政 相对人的参与，行政决定的合法性、正当性及其可接受性都会大打折扣。对于行政调查活动而言，同样需要当事人的实际参与。行政调查是行政机关的一种权力性行为，有可能对 ...
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