1999年以来，最高人民法院先后部署实施了三个五年改革纲要，其中，重要的一项就是改革和完善人民法院的管理制度。前最高法院院长肖扬同志多次强调，管理出 审判管理改革的成效被不合理的人事管理机制冲淡。 在建立法官审判业绩考评激励机制过程中，有些法院延用传统行政管理的模式：以长官意志干预竞争秩序。我们认为， ...
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社会的传统，市场经济并非土生土长的，政府主导型市场模式本身也表明了伴随市场经济的各项法律制度的形成并不是自然的，主要是政府自己制定，这就注定中国市民社会在很长 、县两级地方政府的困难和问题更多。贵州现今各级地方政府的财力在满足行政管理的各项基本支出时就已捉襟见肘，有的地方甚至年年财政赤字，更遑论拿出钱 ...
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工作流程、撤消各种不必要的繁文缛节、更多地向基层下放权力或授权、推进人事和预算管理制度改革，以增强政府运作的灵活性与回应性。90年代中期以后，这种改革视角 环境中归纳出来的原理，并不能立刻予以普遍化，或被应用到另一个不同环境的行政管理中。一个理论是否适用于另一场合，必须先对那个特殊场合加以分析之后方可 ...
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日至2005年6月25日止；因人民法院的判决书未装入本人档案，劳动人事代理部门在不知情的情况下为其申报退休，其科于2005年10月 适用《中央社会治安综合治理委员会司法部公安部劳动和社会保障部财政部国家税务总局国家工商行政管理总局关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》正确 ...
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： 1． 组织拟定考试大纲和命题组卷的有关具体工作； 2． 组织制订考务管理制度； 3． 承担考生报名信息处理、制卷、发送试卷、回收答题卡等考 有关预防、保健和一般医疗服务基本知识的培训，并根据省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门确定的考试内容、考试范围进行考试。 经考试合格的，可以申请乡村医生 ...
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重振日本经济的当务之急。日本推行了以建立小政府为目标的行政改革：重新界定一般性政府机构的行政管理范围和职权范围，重新界定民间组织与政府机构在经济及其他 失败的教训。另一方面，近年来发生的一些豆腐渣工程也从反面证明了利用政策评价制度进行公众监督的必要性。政策评价宜由独立于政府和项目的专家组成的中立性的 ...
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了一次对民办非企业单位的复查登记工作，我国已初步建立起民办非企业单位登记管理制度。民办非企业单位法律地位的确立和“民办非企业法人”的诞生，丰富了我国法人制度 （二人以上）和法人等三种规范形式共同发展。众所周知，企业单位经工商行政管理部门登记注册后成立，事业单位经人事部门登记注册后成立，社会团体和民办 ...
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法人制度新理论研究工作，以律师和法学会员的身份先后深入民政、工商、人事、司法、教育、卫生、体育和劳动等行政部门，做了大量实际调查工作，掌握了第一手 行政诉讼法》的制约，俗称“二政府”。“法人五类说”法人制度理论认为，行政部门是《宪法》规定的唯一行政管理机关，行业协会属于社会团体，与民办非企业单位同属于 ...
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；行业组织或者中介机构能够自律管理的；行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的，均可以不设行政许可。虽然行政许可法是从行政审批制度改革发展而来，但 行政许可类司法审查范围的再排除。一是行政许可法第三条第二款将“有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不 ...
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行政法规的事项外，还包括宪法第89条规定的国务院行政管理职权的事项。这实际意味着，行政法规可以在没有法律规定的前提下，直接依据宪法对某些事项作出 。[[18]]前引[13]，张贤明书，第63页。[[19]]李华民：《中国人事行政论丛》，台湾中华书局1974年版，第250页。[[20]]前引[17]，萨 ...
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