权的行政机关对其法定授权范围内的裁量权予以情节的细化和效果的格化而事先以规则的形式设定的一种具体化的判断选择标准，其目的在于对裁量权的正当行使 内，参与者有权提出证据和相互质证，而这将导致相当程度的拖延，增加资源消耗。随着有资格参与行政程序的当事人数量增加，这些特征将会更加严重，{36}是导致行政过程 ...
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赎既无操作之可能，亦无必要。 3.实体义务。实体义务是基于行政实体法规范所设定的义务。行政目的实现，公共利益维护，公民权益保障无不仰给于实体义务得以切实 理性选择的特点，恰好满足了权力权利衡平的内在需求，是保障认赎目标与过程双重合理的前提要素。行政程序的完备与否，被认为是衡量现代行政法是否完善的一个 ...
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程序制度建设作出了贡献。 现在来看，除了湖南以外，已经有好几个省级以下的地方进行了行政程序的立法工作，这些都为中央立法积累了实践经验，使将来全国性的 西城区人民法院（北京市公安局在西城区）。这就涉及司法资源的配置、均衡问题，所以立法设定是复议决定改变原行政行为的才以复议机关为被告。这是一个方面。另外 ...
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的证据、依据和其他有关材料。在第28条第1款中规定复议决定的类型及其条件时设定了证明的标准：具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容 （第62条）和案卷（第63条）。 姜明安教授主持起草的《行政程序法》试拟稿[18]第四章行政程序的一般制度第四节名为证据制度，共7条，分别规定了 ...
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面的，不以对方意志为转移的命令权、处罚权和强制权等实体权力，这些权利如不加以制约随时都可能对人民合法权益构成威胁，而行政程序的控制功能恰恰可以有效地防止 行政机关上级设置或自行设置的行政程序就不约束自己的行政行为，对行政相对人设定的程序义务如果确定为有效，这显然是不公平的。在行政机关未按规范性文件规定 ...
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，并获得公设辩护人协助;(5)有权与对方证人对质，并申请法院传唤他所提出的证人出庭作证; (6)有权获得翻译帮助; (7)不得强迫被告人自证其罪。《欧洲人权 的优化配置和使用。[9] 效率原则通过以下机制来实现： 第一，为行政程序的运行设定时间要求，要求行政机关及时作出行政行为。及时是过快与过慢之间的 ...
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诉讼，以及中止任何对债务人财产进行占有或设定利益的行为的效力。[20] （三）行政权力在金融机构司法破产程序启动阶段的介入 金融机构市场退出过程中，当法律 。显然，将这些工作交由主动出击的行政部门来做的效果应该是好过交给理论上以被动性为标志的司法部门；更何况，行政程序的相对灵活性为降低金融机构退市的 ...
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规章。《城乡个体工商户管理暂行条例》（1987年）及其实施细则（1998年）和《个体工商户登记程序规定》（2004年）。依照上述法规，个体工商户属于公民 场所面积不超过300平方米。二、个体工商户登记的反思一项行政许可并非一成不变，行政许可的设定机关、实施机关应当对行政许可进行评价，看其是否适应经济和 ...
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项基本原则,同样源于它从根本上承载了现代行政程序的基本价值追求程序正义,是确保程序正义在行政权力运行中得以实现的重要保障。具体而言,所谓行政法上之正当 官员不得参与或负责裁决或听证。中国《行政处罚法》也规定了一系列的处罚分离制度,例如,行政处罚的设定权与实施权的分离、行政处罚决定中调查权与处罚决定权的 ...
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联邦行政程序法》得以通过 [5]。这是一部纯粹规定行政程序的法典，没有规定行政实体的内容。 与美国人的理念不同，德国学者深受其行政法鼻祖奥托?梅耶的 规定的实体问题主要集中在设定权方面，解决的是行政管理方面立法权的划分问题。需要说明的是，随着《立法法》 [29]的颁布，有关立法权的划分问题将主要由《 ...
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