》及单位内部治安防范有关规定，没有授予其在安全防范以外实施查封的行政权限。……因此，被告对原告采取的行政强制措施，已超越了职权范围”，于1994年6月20日 当然，如果有关当事人要否定该民事法律行为，就应先否定行政许可行为。院内的有关单位和进入办事的当事人，尽管不是行政许可行为的相对人，却是该行为的第 ...
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”（第86条，指国务院组织法）；国务院各部门“根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章”（第90条）：“地方各级 职业的人员，因为某些城市禁止蹬三轮车、开“马自达”或在没有许可的情况下卖蔬菜水果。见“两个人的收容旧事”，《南方周末》2003年12月31日。如果这类 ...
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远不止于征收。行政机关对公民财产权的强制和剥夺同样会对公民财产权造成重大影响。更普遍和严重的问题是，在实践中，有些行政部门利用法律所设定的许可、登记和 ”作出规定。第71条则规定国务院各行政部门可以“根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内”制定规章。这里存在两个问题。第一，现有的 ...
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正常工作、生活秩序及社会稳定的。（二）制定行政规范性文件，违反制定原则、规定、程序，擅自在规范性文件中设定行政许可、行政事业性收费和收费标准、行政 中，无法定依据或超越规定权限实施许可；违法委托中介机构、下属单位或者其他组织实施；滥用职权，玩忽职守或违反程序作出准予行政许可决定；对符合规定条件应当受理 ...
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单位不及时主动协调，有关部门相互推诿或拖延不办，或者本部门行政许可事项完成后不及时移交其他有关部门的；（九）擅自收费或者不按法定项目和标准收费的，或者 执法过错的，应当自发现之日起2个月内作出处理决定，并依照管理权限，在15日内将处理结果报送同级人民政府监察、法制部门备案。第三十四条过错责任追究机关 ...
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规范性文件一律不得设定行政处罚、行政强制、行政许可、非行政许可审批、行政确认、行政备案、行政事业性收费项目，不得限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利 组织申请审查等制度；要把是否具备制定行政规范性文件主体资格、是否具有制定的必要性和可行性、是否依据法定的权限和程序、是否科学合理、是否重复上位法的 ...
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机构建设，不断提高依法行政的能力和水平。二、深化行政管理体制改革（三）深化行政审批制度改革。全面贯彻行政许可法，严格依法设定和实施行政许可，进一步清理和 法定程序和权限行使职权、履行职责。推行行政执法案卷评查制度，制定《舟山市行政执法案卷评查规则》，实行年度案卷评查。健全重大行政处罚、行政许可、行政 ...
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已被明令废止或者宣布失效的；（4）政府规章的主要内容超越制定机关权限的；（5）政府规章中自行设定的行政许可事项不符合《行政许可法》第十五条 将处理建议送国务院法制办研究处理。三、组织机构为确保做好清理工作，市政府成立太原市行政法规规章清理工作领导组。组长：邢文奇(市政府秘书长)副组长：黄宝琴(市政府副 ...
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、合理、效能、责任、监督”原则，对省级设定行政审批事项逐项进行了研究审核，第一批拟取消176项，其设定依据的规章、文件相应条款一并废止；改变管理方式 生产的启闭机、压力容器等产品质量等级评定(无依据)4．护堤护岸林木采伐许可的审批《江苏省河道管理实施办法》(1996年省政府令第80号)第20条5．使用 ...
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执法机关严格按照法定程序和权限行使职权、履行职责。推行行政执法案卷评查制度，健全重大行政处罚、行政许可、行政强制备案制度。健全行政执法投诉和督查制度 政府职能转变的导向和促进作用。 四、积极稳妥推进行政管理体制改革(十一)深化行政审批制度改革。全面贯彻《行政许可法》，严格依法设定和实施行政许可，进一步 ...
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