的,而是不断分化组合,很有些纵横捭阖,形成了生动活泼的派阀政治。在那里,政策主张是多样化的,接近多党制的政策竞争机制。但因为同属一党,所以不同的 1993年日本自民党突然下台后,出现了政府机构不知道如果实施行政举措,新的执政党议员不知如何运用官僚组织的混乱局面。政治改革后党政关系突然发生很大变化,两者 ...
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,开具婚姻登记所需证明,【7】国家计划生育政策的落实、宣传宪法、法律、法规和其他国家的政策并向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等方面。在我国, 和固定的办公场所并具有公益性质的正式群众性自治组织,故符合受委托组织的成立条件。由于受委托组织在行政管理活动中不具备独立的法律人格,在基于其委托权限范围 ...
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能以一个组织或团体名义进行民事活动的多数人,为了诉讼的目的而集合为一体,这个集合体则取得诉讼当事人的资格。(注:江伟、王强义:《论民事诉讼当事人 多个行政相对方,受到不同的行政机关非正当处置,可以针对法律、行政法规的违宪,由代表人提起集团诉讼。这体现出美国集团诉讼的政策制定功能,这是日本选定当事人制度 ...
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法律的功能范围之内,而过度参与了政策制定。联邦最高法院大法官霍姆斯后来指出,这是最高法院过分强势地干预本应属于立法和行政方面的事务,严重破坏三权关系;法院 ,而不是只让大法官单独解释宪法。她也提到,虽然立法机关有能力好好解释宪法,但由于情绪或仓促的缘故,还是会有未注意到宪法价值就疏忽地通过法律的时候, ...
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人民的基本需要,应放在特别优先的地位来考虑”。二为“限制”,即“技术状况和社会组织对环境满足眼前和将来需要的能力上施加的限制”[注释].该报告指出,经济成长总是 自然的权利。与之不同的是,作为将现在的人类中心主义政治及行政转换为生态圈中心主义的理念和目标,已经出现了设立具体的政策和法律规定以保障自然的 ...
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的利益,“由此可见,要是国民经济能够在它的内在动力-经济利益的推动下富有效率和效果地灵活运转,必须改革经济体制……各个管理经济的国家行政组织要改变为实行经济核算的 国家国有资产管理局政策法规司编:《国有资产管理200题》,中国经济出版社1994年版,第162页。[7]前引史际春:《国有企业法论》,第 ...
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又是一个理论问题。对此,须得解释国家作为民事主体的根据。现有理论要么坚持国家法人论,要么强调国家区别于其他社会组织的特点,都不甚完美。各种学说没有抽象出 财产的人,国家只能通过公法方式对其进行处罚(比如判处损害公私财物罪、或其他行政处罚),而不能依据所有权请求民事赔偿,显然这对保护国有财产是不利的。( ...
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主持、监督权力行使归主管部门;(3)破产原因多元主义;(4)清算组织的组成人员的选任制。法律上之缺陷,导致其高速作用之弱化,违背了立法之本意, 分立。和解制度理念为私法自治,而重整制度之理念根据为营运价值论,利益与共论和社会政策论[33].它们两者之间是有区别的,而我国现行破产法却把和解作为整顿的前提 ...
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特点,均在于单纯立足于实施越权行为法人的角度对有关命题进行论证,从而其结论要么与立法应有的政策相悖(“权利能力限制说”和“内部责任说”),要么无法 福利院、文化馆、体育馆、博物馆、文艺团体等形式存在。如何发挥这些组织的功能和作用,调动它们的所有成员或工作人员的积极性、创造性,实现“大社会”、“小政府” ...
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凡是形成、变更、消灭相对人权利义务即含创设性内容的事项均应由法律来规定,含有创设性内容的政策必须通过法定程序转变为法律,否则不得对外产生效力, 着重解决下列问题:⑴行政组织设置、运行科学化借鉴西方国家提出的“企业型政府”理念,强化政府的服务意识、目标意识,在行政领域引入竞争机制,提高服务能力和水平。从 ...
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