跳出了公民起诉的资格或实体法根据的传统思维模式，而是另辟蹊径，从公民有权参与国家和社会公共事务的角度，以政治学上的民主理论来论证公民提起环境公益诉讼 权诉诸法院要求执行法律，我认为这是一个重要的宪法原则问题。 [25]在当今世界，环境保护领域的公众参与理论已经得到很多国家和一些列国际环境法律文件的承认 ...
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成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，并选举产生国家机构，体现了人民主权原则。但是，现代代议制普遍采行的间接民意表达机制的局限性，代表选举在利益动机 相应的救济途径。随着行政实践的不断发展，20世纪中期以后，公开、透明、公众参与在正当法律程序中越来越占有重要地位。程序的控制之所以重要就是因为在实体 ...
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的意见。但是，国家规定需要保密的情形除外。编制机关应当认真考虑有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见，并应当在报送审查的环境影响报告书中附具对意见采纳 ，我国的相关规定仍有欠缺，主要是规定的过于笼统、原则，可操作性不强，透明度不高，公众参与时间晚，参与范围窄等。因此，笔者以为，我们应借鉴美国， ...
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。 4. 董刚《论行政听证程序的意义》，参见www.law-lib.com/lw/lw_view.asp . 5. 杨娴《公众参与：听证制度的灵魂所在》，参见//www.yfzs.gov.cn. 6. 胡道才《关于构建涉诉信访 ...
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裁量的环节，保证行政立法结果的公正性。毫无疑问，公开是腐败的天敌，参与是最有效的监督，公众参与是使公民对结果、过程满意，使之“合法化”的一种力量。但 有力的回答；惟其如此，对行政立法合法性的论辩才会更具说服力。今天，公开与参与原则的制度化与法律化，美国、日本等国家都已经制定了较成熟的行政程序法，我国 ...
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范围的，有作弊之嫌。实质上，公示是行政机关对公众发出的一种要约，是行政机关向公众发出的要求公众参与某一行政行为的意思表示。行政机关作出公告明示后，相 平等或不公正的因素，它由回避制度、合议制度、听证制度和调查制度来保障。相对方参与原则是指行政相对方在程序上有了解并被告知有关自己的权益的行政行为权利。相 ...
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，主动融入长江三角洲经济区，实现资源共享，优势互补。（八）加强宣传教育，引导公众参与加强宣传教育。加强在全社会基本国情、基本国策的宣传教育，不断增强各级 ，改善巢湖水质。5.综合治理矿区生态环境。坚持“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复”原则，对已闭坑矿井、废弃土地和塌陷区实行限期恢复治理制度。重点进行两淮 ...
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分管卫生工作的领导担任总指挥。县（区）突发公共卫生事件应急指挥部实行属地管理原则，负责对本行政区域内突发公共卫生事件应急处理的协调和指挥，做出处理本行政区域内 组织演练。各级卫生行政部门每年至少组织一次突发公共卫生事件应急演练。演练中需要公众参与的，必须报本级政府同意。7.5集中留验观察场所准备市、县 ...
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有关单位要通力合作，共享资源，有效应对突发公共卫生事件；要广泛组织、动员公众参与突发公共卫生事件的应急处理。 2突发公共卫生事件分级标准根据突发公共卫生 突发公共卫生事件应急处理工作。县、镇人民政府及有关单位要按照属地管理的原则，切实做好本行政区域内突发公共卫生事件应急处理工作。3.1 市应急指挥部的 ...
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和单位要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发公共卫生事件的应急处理。2应急组织体系及职责2.1 应急指挥机构 规定报告本级卫生行政部门。4突发公共卫生事件的应急反应和终止4.1 应急反应原则发生突发公共卫生事件时，盟行署、事发地旗县市(区)人民政府及其有关部门分别 ...
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