项,武汉市超过300项,北京市高达440项。(注:肖金明“行政许可制度的反思和改革”,《中国行政管理》,2001年第6期的这篇文章中指出:“据不完全 程度,限制到什么程度都不明确,规定缺乏科学性和合理性,必然导致执法人员自由裁量权的恣意行使。六是行政审批程序不完备,缺乏理性。其一是审批的决定程序不规范 ...
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交通工具、计算机等办公用品、手机等通讯器材以及服饰、家电、家具等,属当年本级行政事业单位需要购置的物品,经财政、国资部门批准,可以无偿调拨,但不得调拨给上缴该 ,必要时可依照规定程序,查阅执法机关的相关案卷,或者向当事人调查取证。第十五条公物仓应建立完善的罚没物品财务管理制度,对储存的罚没物品设立罚没 ...
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综合执法机关,不得在中心城区内从事界定由综合执法机关负责的行政执法活动。综合执法机关坚持统一管理、统一处罚、统一缴费的原则。市环保、国土、建设、文化、 延期的,准许延期一次,期限为15日。(三)听证会实行听证主持人持证上岗制度。听证主持人必须经有关部门培训、考试合格后,方可持证上岗主持听证。听证由非 ...
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按规定建立和执行实施行政许可工作制度的;(八)其他违反法律、法规、规章规定实施行政许可的行为。责令限期改正的,应当制作《行政执法监督通知书》。第十三 行政执法证件;情节严重的,由发证机关收缴其行政执法证件,并建议按管理权限对其主要负责人和直接责任人员给予行政处分。(一)利用职务上的便利,设卡、刁难管理 ...
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,由原发证部门执行。各级质检部门在实施吊销生产许可证行政处罚时,应当按照行政执法办案程序以及生产许可证注销程序管理规定等有关要求执行。六、关于符合法定条件的 移送的决定。决定批准的,应当在24小时内向同级公安机关移送,并移交有关案卷材料;决定不批准的,应当将不予批准的理由记录在案。质检部门认为涉嫌构成 ...
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关于全面推进建设行政执法责任制的意见》的要求,建立科学、规范的执法程序和执法人员管理办法,完善对行政处罚工作的考核评议和重大行政处罚过错责任追究制度,把履行 ,加强考核,兑现奖罚。四、各地建设行政主管部门要对本通知印发前本行政机关作出行政处罚的案卷(包括所作的属于行政处罚性质的通知、通告、决定等)进行 ...
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裁决原则规范的是先取证、后裁决,而并未规范裁决后能否取证。换句话说,调查取证作为行政执法机关天然的权力,唯一的限制是职权范围。我们可以设想,某一个行政程序 红,武汉大学法学院教授。 【注释】 [1]参见孔繁华:《英美行政法上的案卷制度及对我国的借鉴意义》,《法学评论》2005年第2期。 [2]笔者自己 ...
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依法治教的发展,应当逐步扩大听证的范围。如果实行听证制度,则要确立一系列听证的原则与规则,包括案卷排他性原则等,否则听证就流于形式而不能起到实质性 北京大学出版社,第210页。 [30] 天津市高级人民法院行政审判庭:《关于审理教育行政案件的调查报告》,载《行政执法与行政审判》,总第12集,法律出版社 ...
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:由法院向被告送达起诉状副本、告知双方当事人诉讼权利义务和合议庭组成人员名单、查阅案卷和收集有关证据,决定是否增加当事人或通知第三人参加诉讼。案件开庭审理阶段, 于行政机关,但就中国的实际情况而言,司法机关的人事管理制度和司法机关的经费管理制度都与行政机关有着密切的联系。(15)在司法实践中存在的地方 ...
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行为的处罚等)可规定适用普通程序;对某些特殊的违法行为(如交通、市场、市容管理等方面的违法行为)适用的小额罚款或警告处罚,可适用效率更高的简易程序。 了的制度。它适用的范围非常广泛,无论是行政立法,还是行政执法(特别是行政处罚),或者是行政裁判,都可以采用听证制度。听证就是当面听取相对人的意见、申述、 ...
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