并进而影响到国家与社会。 （一）都市法律文化的产生 生活在各种社会环境中的个体间的不同种类的文化不是自然出现的。它们必须经由（通常是有组织的） 过滤得以实现公正、平等，而对于法律文化的主体——公民来说，在参与行政行为的时候可以切实感受到法律制定的程序所追求的法律文化的精神。这种存在于每个人周围的法律 ...
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主要的变革措施是：在宪法、环境保护基本法、环境保护单行法与环境规章的不同层次上确立环境权的公权与私权的双重属性，并使之成为一个可以操作的权利 或起诉的制度，取消环境行政诉讼的诉前强制复议程序，扩大具体行政行为的被诉范围并把抽象性环境行政行为逐步纳入环境行政诉讼的受案范围，设立公民诉讼制度和社会团体支持 ...
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了发展公平和社会整体利益价值目标和取向。贫困问题是资源在不同主体间的占有不公平及市场交换竞争不公平的产物，因而政府对贫困进行干预就在于改变这种不公平的局面 贫经济行为的约束和限制，政府必须接受立法机关对其作出的扶贫、反贫行为的授权和委托，政府反贫经济行政行为的整个活动过程都要受到立法及立法机 构的严格 ...
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居民搬迁至政府住宅，拆除街区，但是在居民反对下，政府的计划落空。这时民间社团为主导的协调管理模式起了巨大作用，既保存了这些住宅，又改善了整个 法律规则主要表现为实体法，而实体法规范通过程序法来实现。我国行政机关长期以来常常把行政程序视为繁文缛节，忽视对行政行为的程序要求，在立法上，偏重于规定各种静态的 ...
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）本法应当规定最一般的问题。（4）行政行为的效力：溯及力。（5）行政主体中的联合执法。谢天放：1、立法模式。单行法与一般法并行，还是单行法 考虑成本的降低，包括管理成本和商业成本。（2）中国不同地方的差异性。县级行政机关的败诉率在30%到55%.3.行政行为的分类。高绍林：（1）适用范围，限于省级以上 ...
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进行，因此，规范和引导政府行为模式变革的上述行政法制度改革必将成为我国在加入WTO背景下法律制度改革的中心问题。法律统一实施要求不同地域之间法律与政策实施程序中 ，但也受到非议，主要原因是它没有起到应有的救济作用。行政复议由上级行政机关对下属机关的行政行为的合法性、适当性进行监督、审查，正如一些人所说 ...
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代表国家的行政机关与公民之间的关系的社会基础。国家与社会二元论，导致了人的身份的双重性，即既是市民社会的成员又是政治国家的成员，根据其行为的不同性质，他 十多年的时间，同时中国作为一个后发展国家，行政法究竟采用何种模式还处于不停的转换过程中，从很大程度上讲，今天中国行政法处于何种时期，是警察国家时期， ...
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职能进行清理和规范。1996年通过的《行政处罚法》显示了将行政权和行政行为的学理分类作为立法的观念框架的可行性，证明我们的立法者有能力发现各种类型的 [13].审批表现形式多样，诸如批准文件、许可证，很难根据形式的不同推断其内涵的区别。比较典型的裁量型审批就是高风险活动和高风险行业许可。某些活动或行业 ...
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的反证。当然，鉴于上述两类行政行为的目的和作用的不同，行政权受到法律制约、控制的程度和受监督的形式也就不同。由于前一类行为一旦违法，就会直接损害公民 一定范围内，还要接受司法审查。行政机关对这类行为的违法要承担行政法律责任。而法律对后一类行为往往只规定行为模式和实现行政的目的，不设定法律效果，希望通过 ...
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的反证。当然，鉴于上述两类行政行为的目的和作用的不同，行政权受到法律制约、控制的程度和受监督的形式也就不同。由于前一类行为一旦违法，就会直接损害公民 一定范围内，还要接受司法审查。行政机关对这类行为的违法要承担行政法律责任。而法律对后一类行为往往只规定行为模式和实现行政的目的，不设定法律效果，希望通过 ...
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