是农地产权保障程度差异的一个重要内容，农地使用权的抵押受到限制，承包人获得信贷支持的能力就较低。当前，由于集体土地所有权主体的多元化以及主体的虚位，导致 抵押的客体范围，并不以非家庭承包为必要条件。第一，有学者提出如果允许农地使用权转让、抵押，遇经济困难例如天灾人祸，势必会重演历史上农村两极分化，出现 ...
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政策证书工作予以监督。区内外投资者申办享受优惠政策证书参照《新疆维吾尔自治区招商引资若干政策规定实施细则》规定执行。第二章税收政策第六条凡在我州投资的区内外企业 生态建设标准的，土地使用权还可以依法转让、出租、抵押和继承，土地使用权期满后可以申请续期。（二）凡利用农村集体所有的荒山、荒地等集体未利用地 ...
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批准。（三）放活经营。1.继续执行发展林业的优惠政策。自留山和已承包到户的集体林地以及通过合理流转取得使用权的林地，其林业生产经营活动由经营者自主确定，不受 负担，不产生新的债务。（五）严肃纪律，规范操作。林权改革中要严格按照政策规定办事，不得损害农民群众利益。要维护稳定，确保林区秩序不乱，确保不造成 ...
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土地，国有企业“腾笼换业”、“退二进三”后其划拨土地未经批准私自转让交易等违法行为。对越权批准圈占集体土地的非法行为要作出严肃处理。(四)严肃查处个别 征用、土地使用权处置，违规擅自调整或变相修改土地利用总体规划;对超出法定范围划拨供地，经营性项目用地采用协议出让的方式供地，非法低价出让土地;未按规定 ...
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受让；达到合同约定的投资金额或符合生态建设条件的，土地使用权可以依法转让抵押。（5）农村集体经济组织在符合土地利用总体规划和村镇建设规划前提下，可以采取租赁、 内的事项，行政机关应当积极协调相关部门办理；对不符合法律、法规、规章和政策规定的事项，行政机关应当认真解释、说明，必要时应当出具书面材料。5、 ...
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实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制任何单位和个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地 的，应予以赔偿。第二款修改为：“违反本办法第十九条规定的，解除承包合同，收回土地使用权；擅自在承包的耕地上挖土、挖沙、采石、采矿等， ...
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问题，做到依法行政，依法管地用地。二是实事求是，区别对待。对法律法规和政策规定不明确，属于探索过程中出现的问题，要本着“三个有利于”的标准，立足于 买卖土地，国有企业“腾笼换业”、“退二进三”后其划拨土地未经批准私自转让交易等违法行为。对越权批准圈占集体土地的非法行为要作出严肃处理。（四）严肃查处个别 ...
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处理问题要实事求是，从实际需要出发，对法律法规规定比较原则的，要通过细化政策进行处理；对现行规定没有明确的，诸如集体土地流转问题等，由省政府统一出台政策 五是除企业改制外，对以前企事业单位未经批准擅自以联营、联建等方式非法转让划拨土地使用权的，擅自扩建、改建、用于经营性活动的，必须按基准地价或评估地价 ...
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。企业执行国家对集体企业的政策及优惠而取得的收益为集体资产，归集体职工所有。（二十九）集体企业破产，其依法取得的划拨土地使用权，应当由当地政府依法 待时机成熟，按省政府统一部署纳入省级统筹，执行省级统筹的各项政策规定。凡是欠缴基本养老保险等社会保险费的集体企业，允许在转制后补交欠资或以部分资产抵扣。（ ...
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即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让 报废的。 依照前款第（一）项、第（二）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。 第五十九条 乡镇企业、乡（镇 ...
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