建立了矿产资源有偿使用制度，实行水资源的有偿使用。矿业权、水权和渔业权的设定仍然须从国家所有权中派生，多数情况下经过行政许可程序。这表明矿产资源、水资源在 意思所为，但该主体也大多无设定和废止公产的公共使用的意思，实际上也往往无此权限，尤其是行政主体无权擅自废止水资源等的公共使用；即使果真有此权限，也 ...
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的，治安权也不尽然是被动性的。2一般而论，两者的区别主要有： 1．管理权与治安权行使的时间不同 行政公产的管理权，可以设定公产的持续性独占使用权，重在维持行政公产 相互协议的方式。如关于《道路法》上的道路占用许可和《道路交通法》上的许可，分别设置了有权限的行政机关相互协议的规定。该协议并不是预定了两个 ...
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人的法律利益，因此当其违法不作为或拖延履行时，直接对象人拥有要求作出行政决定的程序和实体双重权利。其典型为颁发行政许可过程中，申请人既可要求许可机关 等各方面拥有了话语权。 另一方面，即便是传统的行政活动领域，当一般裁量仅有立法概括授权的组织规范，而无裁量权限进一步行使的根据规范时，为了实现良好的治理 ...
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此处的搜查、扣留行为、补偿决定可视为行政处分。日本判例将电话利用的许可视为行政处分。理论认为，邮政、电信等为国家独占经营之事业，人民除此别无选择余地，其利用 具体行政行为则无此要求。笔者认为，抽象行政行为虽然在本质上属于设定行为规范的行为，但法律不可能要求所有的抽象行政行为都必须履行立法程序，且现代行 ...
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知识的增长多提供一些自己的贡献。例如，行政立法体制、行政执法和行政复议体制都涉及行政机构的设置和权限分配，对它们的研究完全可以对我国宪政研究有所推进 政法大学出版社2005年。 [50]唐明良《论地方性法规的行政许可设定权：对〈行政许可法〉第十五条第一款的解读及其他》，《重庆大学学报(社会科学版) 》 ...
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知识的增长多提供一些自己的贡献。例如，行政立法体制、行政执法和行政复议体制都涉及行政机构的设置和权限分配，对它们的研究完全可以对我国宪政研究有所推进 政法大学出版社2005年。 [50]唐明良《论地方性法规的行政许可设定权：对〈行政许可法〉第十五条第一款的解读及其他》，《重庆大学学报(社会科学版) 》 ...
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中央国家机关用地进行严格控制，下发了《关于进一步加强和改进中央单位用地管理工作的意见》，严禁中央部门集资建房，目的就是控制部门利益膨胀。因为中央部门单位 保护主义作祟，使得行政机构设置的科学化、部门行政职权的法定化、人员编制的定额化一再落空。 有的部委通过部门立法来设定许可、扩大审批权限、增加收费项目 ...
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由法定的主体依法定职权、按法定程序、采用法律许可的方法编制，其编制、执行的结果也必须公开，甚或整个预算过程都应当在一定程度上向社会大众开放。那么， 的制度设计——将权力资源在各级政府之间、行政和立法之间、政府内部各机构之间合理配置，使权力责任明确、具有可归责性；设定预算规则，保证预算信息真实、统一、 ...
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建立了矿产资源有偿使用制度，实行水资源的有偿使用。矿业权、水权和渔业权的设定仍然须从国家所有权中派生，多数情况下经过行政许可程序。这表明矿产资源、水资源在 意思所为，但该主体也大多无设定和废止公产的公共使用的意思，实际上也往往无此权限，尤其是行政主体无权擅自废止水资源等的公共使用；即使果真有此权限，也 ...
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，这些立法和规章便轻而易举拥有了前所未有且不可置疑的自由裁量权，这样来理解一些行政机关为了争夺收费权、处罚权、许可权，不顾权权限和分工，在条文上一字不放， 权的必要性。准立法部门应该注意到：1、应设定明确的权力。在拥有专门技术优势下，行政部门应对不确定的概念、范围、标准、语义、幅度、情势等进一步细化， ...
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