信访之所以成为问题，除了经济发展的原因外，其核心在于，在现代法治社会中，信访制度虽然存在，但却既缺乏法律依据，又无实质意义，其实际功能极为有限， 上讲，由于行政职权的法定化和行政层级的分权化在今天已经成为常态，本级信访部门无权干涉其他行政部门行政职权，上级政府无权干涉下级政府法定职权，特别是，中央政府 ...
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] 注释： [1]当然，笔者之本意并不是要指摘现有的信访制度。事实上，在现存的司法-政治制度下，信访有其存在的理由。假如人们不相信法院而又 这肯定是任何人都不愿意看到的局面。 [2]棚赖孝雄.纠纷的解决与审判制度[M].北京:中国政法大学出版社,1994.1。 [3]王申.法官的审判理念与实践[J]， ...
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则是立法、执法和司法等领域，我们可以在司法各个领域中推广听证制度。2、听证会与信访制度具有融合性⑴、听证有广泛适应性，它并不依附于行政处罚制度 几个程序构成：①由主持人宣布开始；②信访人的陈述和基本事实，并出示证据；③信访利害关系人的陈述，也可出示相关证据；④双方当事人就分歧进行辩论；⑤主持人依据事实 ...
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课题组、《法学研究》编辑部、《经济观察报》联合主办了“加入WTO后中国行政复议制度：挑战、机遇与改革理论研讨会”，与会学者就我国行政复议面临的现状与问题、 的联系，他还将1949年之后的信访制度分为大众动员型信访、拨乱反正型信访以及改革开放以来的安定团结型信访三种类型，指出信访在中国仍是一种较为有效的 ...
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如何处理，总结如下： 1、坚持克制教育平息制止保护打击的先后原则； 2、分清信访中发生的不法行为和妨害诉讼行为；对妨害诉讼行为依照有关诉讼法处理。 3、 法院判决不公，法官徇私舞弊，埋怨法官素质低等，要求上级有关领导严惩和纠错。现行信访制度在为当事人提供权利救济的同时，也为其他机构和人员干预司法提供了 ...
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、企业改制、房屋拆迁安置、企业破产、劳动保险、涉农纠纷等领域。 二、涉法信访的成因 社会转型过程中矛盾冲突加剧，各种利益关系此消彼长，各种价值观念交互碰撞，各种 国家又一再要求把各种问题解决在基层，要尽量减少越级 上访、集体上访和重复上访。信访制度所处的尴尬地位使得其矛盾突显，在这种两难的悖论中，信访 ...
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，会动摇人们对法院判决信赖的司法理念，如此下去，牺牲的是整个社会的法律制度。北京大学贺卫方教授解释说，在现在一个利益越来越多极化，观念价值越来越多元化的 ，我之所以判决是正确的，是因为我的判决是不可推翻的”。司法理念与司法权威信访制度是一个充满了悖论和矛盾的现实。一方面，国家一直强调要打破官僚主义的 ...
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新的《信访条例》出台了，人们，特别是信访人，对信访生发出了许多新的希望。 旧的信访制度本来是人治的产物。人治并非是完全坏的东西：法治再好，总 ，提出建议、意见和投诉请求”三种功能。其中“投诉请求”占有最大的比重。 行政相对人通过信访向行政机关投诉，是国家解纷机制中的一个环节。国家解纷机制中的基本法治 ...
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依法处理。解读北京大学法学院教授傅郁林认为：“诉访分离，不是说要取消信访制度，而是说一个案件如果已经经过一审、二审，或者正在诉讼程序中，那么这个 工作作为倾听群众意见、改进执法工作的有效途径。进一步规范依法处理涉法涉诉信访工作，坚决杜绝一切“拦卡堵截”正常上访人员的错误做法;坚决杜绝违法限制或变相限制 ...
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年 【正文】 从解决纠纷的渠道上看，当前最重要的国情就是信访不信法，信访制度不仅成为纠纷解决主渠道，而且业已构成对诉讼等主渠道的挑战。长此以往， 行政复议诉讼等纠纷解决渠道是经过长期历史检验逐渐规范化制度化的成果，是纠纷解决制度的高级形态，具有公开透明、公正可信等形式正义的基本特征。如果任由各种纠纷 ...
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