历史原因，目前仍然是“三级所有，队为基础”，《土地管理法》第十条规定，农民集体所有的土地依法属于村农村集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营管理，已经 部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。新的《土地管理法》加强了对耕地的保护，建立耕地占补平衡制度、基本农田保护 ...
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等农业生产资料和生活资料。第三章承包权益保护 第十九条农民依法享有对土地和其他生产资料的承包经营权。农民承包集体耕地的期限从订立延长土地承包期合同之日 决定权和监督权。 第四十二条村办集体事业向其他组织或者个人借款、贷款的，应当经农村集体经济组织成员大会或者成员代表会议讨论决定。凡未经农村集体经济组织 ...
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，国土资源部在江苏省无锡市举办了第十二期市长研讨班，我参加了这次研讨班。本次研讨班的主题是节约集约用地，主要任务是贯彻落实国务院关于节约土地、建设资源节约型社会的 部门要把农村耕地的保护作为工作的根本点去抓，坚决制止基本农田乱批、乱占及破坏问题。同时，要创造条件把基本农田面积扩大再利用，农民住宅要相对 ...
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均低于全国平均水平。与全国相比，四川农业整体发展水平较低，１９９６年四川农民人均纯收入７５４元（９０年不变价，按现价计为１４５９元），仅为全国 ．０７％。规划期内综合治理水土流失面积８００万公顷，切实加强对盆地丘陵区耕地的保护，努力改善农田生态环境。同时，要加大“三废”治理力度，严格控制污染源，减轻 ...
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，实现城乡一体化，这意味着应该有助于城镇化和城镇化过程中农民利益的保护。完善集体所有制的目标是将其变成明晰的“三有”。清晰界定农村土地产权是将来中国农村发展的 较多，主要是为了保证粮食安全。《物权法》第四十三条的规定：“国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。不得违反法律 ...
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的做法不符合历史，也不利于当前城镇化过程中农民利益的保护。我们应该允许农民的后代继承其土地利益，同时允许农民自由转让其土地利益，其土地利益只有真正进入市场 如不加大执法力度难以奏效；二是“疏”，即根据实际情况，对没有占用耕地、符合规划的建设项目，确认其集体建设用地，允许其建设销售。从长远发展来看，采取 ...
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也因此大打折扣。 均田制下农地承包经营权存在的上述缺陷，既不利于对农民权益的保护，又限制了权利本应释放的社会经济功能。我国粮食生产在1984年取得历史最好 。与家庭农场不同，村办农场建立在全村耕地一田制的基础之上。在建有村办农场的村（行政村），设置村农业公司负责村耕地的发包及管理村办农场。村内各生产队 ...
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，实现城乡一体化，这意味着应该有助于城镇化和城镇化过程中农民利益的保护。完善集体所有制的目标是将其变成明晰的三有。清晰界定农村土地产权是将来中国农村发展的 制较多，主要是为了保证粮食安全。《物权法》第四十三条的规定：国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。不得违反法律规定 ...
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也因此大打折扣。均田制下农地承包经营权存在的上述缺陷，既不利于对农民权益的保护，又限制了权利本应释放的社会经济功能。我国粮食生产在1984年取得历史最好 。与家庭农场不同，村办农场建立在全村耕地一田制的基础之上。在建有村办农场的村（行政村），设置村农业公司负责村耕地的发包及管理村办农场。村内各生产队（ ...
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的农地承包经营权相区别。而且承包经营权与联产承包经营合同相联系，实际上不是一个独立的用益物权。应当将土地承包经营权改为“农地使用权”[3].第二种观点认为应把 的占地转让等行为，使农民也能够积极参与对耕地的保护。如果乡镇、村和村民小组的负责人擅自非法转让土地，承包经营权人也能以其承包经营权受到侵害为由 ...
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